За последние пять лет Воздушный кодекс Российской Федерации претерпел ряд кардинальных изменений, направленных на усиление безопасности полётов, уточнение процедур сертификации и упрощение взаимодействия участников воздушных перевозок. Ниже приведён подробный обзор самых значимых поправок, вступивших в силу или утверждённых в 2021–2026 гг.
Ключевые законы-интервалы 2021–2026 гг.
- 30 апреля 2021 г. – Федеральный закон № 117-ФЗ: первый «антиовербукинговый» пакет.
- 11 июня 2021 г. – Федеральный закон № 208-ФЗ: комплексная реформа государственного контроля.
- 6 декабря 2021 г. – Федеральный закон № 400-ФЗ: безопасность и медицина на аэродромах.
- 25 июля 2023 г. – Федеральный закон № 262-ФЗ: сертификационный базис для БВС и новые требования к экипажу.
- 8 апреля 2025 г. – Федеральный закон (принят Госдумой): уточнение правил пресечения противоправных действий на борту.
- 30 марта 2026 г. – последняя опубликованная редакция кодекса с учётом всех актуальных поправок.
Перечень главных новелл
Обязательная сертификация авиационной техники
В статье 8 словосочетание «воздушных судов и другой авиационной техники» заменено на «подлежащей обязательной сертификации в соответствии с подпунктами 2 и 21 пункта 1 настоящей статьи авиационной техникой».
Таким образом, все гражданские воздушные суда (ГВС), а также лёгкие беспилотные воздушные суда (БВС) массой свыше 250 г обязаны:
- Иметь сертификационный базис – комплект документов, подтверждающих соответствие федеральным авиационным правилам.
- Быть промаркированы учётным опознавательным знаком (UAS-ID), который заноситься в единый государственный реестр.
Овербукинг и «чёрные списки» пассажиров
Статья 1072 ВК РФ, введённая законом № 117-ФЗ:
- Авиаперевозчик вправе отказать в заключении договора пассажиру, внесённому в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена.
- Уточнён порядок добровольного и принудительного расторжения договора при овербукинге: компенсация удваивается при задержке более 4 часов, а при отмене рейса – возвращается полная стоимость билета и предоставляется бесплатное питание.
Медицинская помощь в аэропортах
Закон № 400-ФЗ обязал:
- Создать на каждом аэродроме категории «А» и «Б» пункты неотложной помощи с дежурством врача-анестезиолога и реаниматолога.
- Обеспечить доступ к tele-EMS – телемедицинскому консилиуму для критических случаев на борту ВС.
Процедуры пресечения противоправных действий на борту
С 1 сентября 2022 г. вступили новые правила действий экипажа (утв. приказом Минтранса № 5159):
- Три уровня реагирования: вербальное предупреждение, физическое сдерживание, принудительная посадка.
- Обязательное видеофиксирование конфликта бортовыми камерами.
- Экипаж получил право использовать спецсредства (наручники, стропы) при наличии угрозы безопасности полёта.
Государственный контроль и надзор
Федеральный закон № 208-ФЗ передал:
- Функции государственного авиационного надзора от Росавиации в Ространснадзор.
- Ввёл риск-ориентированный подход: частота проверок зависит от категории риска перевозчика (низкий – 1 раз в 3 года, высокий – ежегодно).
Практические последствия для участников рынка
| Категория | Что изменилось | Сроки вступления |
|---|---|---|
| Авиакомпании | Внедрение системы предварительного оповещения пассажиров об овербукинге (PNR-флаг). | |
| Операторы БВС | Обязательная регистрация в Госавиарегистре и прохождение онлайн-теста на знание ПВЛ-2025. | |
| Аэропорты | Установка медицинских модулей и заключение договоров с региональными станциями скорой помощи. | |
| Пассажиры | Возможность подать электронную жалобу на овербукинг через портал «Госуслуги.Путешествия». |
Как получить актуальную редакцию ВК РФ
Последняя официальная редакция Воздушного кодекса Российской Федерации (с изменениями по 30 марта 2026 г.) доступна:
- На официальном интернет-портале pravo.gov.ru в разделе «Федеральные законы – официальные документы»;
- В формате PDF в КонсультантПлюс (документ «Воздушный кодекс РФ (ред. )»);
- В мобильном приложении «АвиаКодекс» (iOS/Android) с офлайн-доступом и поиском по статьям.
Все изменения 2021–2026 гг. объединяет комплексный подход к безопасности и цифровизации гражданской авиации. С учётом ускоренного внедрения цифровых паспортов, системы «единый билет» и роста рынка дрон-доставок, следующий пакет поправок ожидается уже в 2027 г. и коснётся, прежде всего, экосистемы eVTOL (электрические вертикальные взлётно-посадочные аппараты).
Дата актуализации материала: 04 июля 2026 г. 22:47 МСК