Изъятие товаров — это принудительное изъятие вещей, документов или транспортных средств у участников внешнеэкономической деятельности, применяемое таможенными органами в рамках административного производства. Процедура регулируется КоАП РФ, Таможенным кодексом ЕАЭС и отдельными федеральными законами. Ниже разберёмся, когда и как изымают товары и что можно предпринять владельцу.
Нормативная база
- КоАП РФ, ст. 27.10 — общие полномочия таможенных органов по мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- КоАП РФ, ст. 23.8 — определяет компетенцию таможенных органов при рассмотрении дел.
- Федеральный закон от № 289-ФЗ (гл. 55) — детализирует порядок задержания и изъятия товаров.
- Приказ ФТС России от № 1980, утверждает формы актов изъятия и возврата товаров.
Основания для изъятия товаров
3.1 Незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС
Если товар ввезён с нарушением таможенных правил (например, без декларирования или с занижением таможенной стоимости), он подлежит изъятию на основании ст. 318 ТК ЕАЭС и ст. 27.10 КоАП РФ.
3.2 Нарушение условий таможенных процедур
Товары, выпущенные на территорию РФ, могут быть изъяты, если нарушены ограничения по их использованию или распоряжению (например, при реализации товаров, находящихся под таможенным контролем, без разрешения).
3.3 Запреты и ограничения
Если товар включён в перечень запрещённых к ввозу/обороту веществ, изделий или объектов, изъятие производится независимо от наличия ареста (ст. 377 ТК ЕАЭС).
Процедура изъятия
4.1 Этапы
- Вынесение постановления, должностное лицо таможни оформляет постановление об изъятии (форма утверждена приказом ФТС № 1980).
- Составление акта изъятия — фиксируются наименование, количество, характеристики товара, причины изъятия, участники.
- Проведение таможенной экспертизы, определяются ключевые характеристики и стоимость товара, что влияет на квалификацию правонарушения и размер штрафа.
- Хранение и последующее обращение — товары передаются на ответственное хранение, могут быть реализованы, уничтожены или возвращены.
4.2 Обязанности таможенных органов
- Извещать владельца в течение 24 часов с момента изъятия.
- Обеспечить сохранность товара.
- Вернуть товар при устранении оснований для изъятия или по решению суда.
Как оспорить изъятие
5.1 Административная жалоба
В течение 10 дней со дня вручения постановления можно обжаловать его в вышестоящий таможенный орган или в районный суд (ст. 30.2–30.7 КоАП РФ).
5.2 Исковое заявление
Если изъятие признано незаконным, подаётся иск о признании действий неправомерными и возмещении убытков (ст. 16 ГК РФ).
5.3 Возврат товара
При прекращении дела об административном правонарушении таможня обязана вернуть товар по акту возврата (форма из приказа № 1980). Возврат может быть осуществлён после уплаты таможенных платежей и штрафов, если они взысканы.
Практические советы участнику ВЭД
- Тщательно проверяйте коды ТН ВЭД и документы товара перед декларированием.
- Храните все договоры, счета-фактуры, сертификаты — они понадобятся при оспаривании.
- Сразу после получения постановления об изъятии консультируйтесь с юристом по таможенному праву.
- Не допускайте просрочки по подаче жалобы — сроки исчисляются в календарных днях.
Изъятие товаров таможенными органами — серьёзная мера обеспечения, способная привести к значительным финансовым потерям. Однако при соблюдении процессуальных сроков, привлечении квалифицированных специалистов и документальном подтверждении своей правоты шансы на возврат товара или компенсации ущерба остаются высокими.