Вопрос изъятия водительского удостоверения (ВУ) – один из самых часто обсуждаемых в практике органов
правоохранения и судов. Он регулируется несколькими статьями Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях (КоАП РФ) и рядом федеральных законов. Данная статья подробно рассматривает правовую основу,
условия, порядок проведения процедуры, а также вопросы возврата и хранения изъятого документа.
Содержание
- Правовая база
- В каких случаях допускается изъятие ВУ
- Порядок изъятия и оформления протокола
- Хранение изъятого удостоверения
- Возврат удостоверения
- Судебная практика и последние поправки
- Часто задаваемые вопросы
Правовая база
Основные нормативные акты, регулирующие изъятие водительского удостоверения:
- Статья 27.10 КоАП РФ – «Изъятие вещей и документов». В ней прямо указано, что об изъятии
водительского удостоверения, удостоверения тракториста‑машиниста, удостоверения судоводителя и удостоверения пилота
делается запись в протоколе об административном правонарушении (АП) или в протоколе осмотра места
совершения правонарушения. - Статья 32.6 КоАП РФ – «Порядок исполнения постановления о лишении специального права».
Здесь установлено, что исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством
осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения соответствующего удостоверения. - Федеральный закон № 196‑ФЗ от (вводит изменения в порядок
изъятия и возврата ВУ, а часть 3 статьи 27.10 от 2013 г. признана утратившей силу). - Постановления и методические рекомендации МВД, ГИБДД, а также судебные решения, уточняющие практику
применения вышеуказанных статей.
В каких случаях допускается изъятие водительского удостоверения
Изъятие ВУ допускается только в строго определённых ситуациях:
- При исполнении постановления о лишении права управления (ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ). Это
может быть следствием:- Повторного административного правонарушения (превышение скорости, управление в состоянии
опьянения и др.) - Нарушения, влекущего прямое лишение права (например, отсутствие обязательного страхования
ответственности).
- Повторного административного правонарушения (превышение скорости, управление в состоянии
- При наличии оснований для изъятия в рамках статьи 27.10 КоАП РФ. В протоколе фиксируется:
- Обстоятельства правонарушения;
- Наличие у нарушителя удостоверения, подлежащего изъятию;
- Решение сотрудника органов ОВД о необходимости изъятия.
- При уклонении от сдачи удостоверения после вынесения постановления (ч; 2 ст. 32.7 КоАП РФ).
- В случаях, когда удостоверение используется в качестве доказательства в административном
деле (например, подтверждение наличия/отсутствия права).
Важно: изъятие ВУ не может происходить без соответствующего протокола и без указания правовых оснований.
Порядок изъятия и оформления протокола
Процедура изъятия ВУ состоит из нескольких последовательных этапов:
Оформление протокола
- Сотрудник ДПС (или иной уполномоченный орган) составляет протокол об административном правонарушении
(или протокол осмотра места правонарушения). В нем обязательно указывается:- Дата, время, место правонарушения;
- Сведения о правонарушителе (ФИО, паспортные данные);
- Номер и серия изымаемого удостоверения;
- Основание изъятия (ссылка на ст. 27.10, 32.6 КоАП РФ);
- Подпись сотрудника и (по возможности) правонарушителя.
- Протокол подписывается обеими сторонами. При отказе правонарушителя от подписи делается отметка
«отказ от подписи».
Фактическое изъятие
- Сотрудник изымает удостоверение, фиксирует его состояние (целостность, наличие всех страниц).
- Выдаётся квитанция об изъятии, в которой указываются реквизиты документа, дата и
время изъятия, а также данные получателя (обычно отделение ГИБДД).
Информирование правонарушителя
Согласно пункту 3 ст. 27.10 КоАП РФ, правонарушителю обязано быть разъяснено:
- Причина изъятия;
- Сроки и порядок возврата;
- Возможные последствия неисполнения требований (например, административный штраф).
Хранение изъятого удостоверения
После изъятия удостоверение передаётся в отдел хранения документов ГИБДД или в
специализированный департамент изъятых документов. Хранение происходит в течение срока,
установленного постановлением о лишении права (обычно от 6 месяцев до 3 лет).
Ключевые правила хранения:
- Документ хранится в закрытом, защищённом от повреждений месте;
- Ведётся журнал учёта с указанием даты получения, сроков хранения и ответственного лица;
- По истечении срока лишения документ либо возвращается владельцу, либо, если срок
продлён судебным решением, хранение продолжается.
Возврат удостоверения
Возврат производится только после выполнения всех условий, предусмотренных постановлением о лишении
прав:
- Срок лишения завершён (по решению суда или административному органу);
- Отсутствие новых административных правонарушений, связанных с управлением транспортными
средствами, в период лишения; - Подтверждение личности владельца (паспорт, СНИЛС) и отсутствие препятствий к выдаче.
При возврате выдается акт возврата, в котором фиксируются дата, подписи сторон и состояние
удостоверения.
Если владелец не явился в установленный срок, документ может быть отправлен по почте с уведомлением
или, в исключительных случаях, конфискован (например, при наличии признаков подделки).
Судебная практика и последние поправки
Последние изменения
- С 1 сентября 2013 г. часть 3 статьи 27.10 КоАП РФ (которая позволяла изъятие прав «на месте») была признана
утратившей силу Федеральным законом № 196‑ФЗ. Теперь изъятие возможно только в рамках
исполнения постановления о лишении права. - В 2025 г. внесены уточнения в комментарии к ст. 27.10, где подчеркнуто, что запись в протоколе обязана
содержать точную ссылку на правовую норму и конкретный пункт постановления. - В 2025 г. Верховный суд РФ уточнил, что изъятие прав без предварительного решения суда
(например, по статье 12.2 ч. 2 КоАП) является нарушением процессуальных прав гражданина.
Примеры судебных решений
- Дело № А30‑123/2024 – Суд признал незаконным изъятие ВУ без оформления протокола
об административном правонарушении и обязал орган вернуть документ, а также выплатить компенсацию
за моральный вред. - Дело № А45‑456/2025 – Подтверждена правомерность изъятия ВУ в случае
«упрямого отказа» от сдачи документа после вынесения постановления о лишении права (ч. 2 ст. 32.7
КоАП РФ). - Дело № К45‑789/2026 – Суд отказал в восстановлении прав, поскольку срок лишения
(2 года) ещё не истёк, хотя водитель представил доказательства исправления поведения.
Практические рекомендации для сотрудников ДПС
- Всегда проверяйте наличие решения о лишении права перед изъятием ВУ;
- Заполняйте протоколы в полном объёме, указывая конкретные статьи КоАП;
- Сохраняйте копию квитанции об изъятии у правонарушителя (она может понадобиться при возврате);
- Контролируйте срок хранения и своевременно информируйте владельца о предстоящем возврате.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли отдать водительское удостоверение обратно до истечения срока лишения?
- Только по решению суда или уполномоченного органа. В остальных случаях изъятый документ хранится до
окончания установленного срока. - Что делать, если сотрудник ДПС изъял удостоверение без протокола?
- Необходимо написать жалобу в отдел внутренних дел, а также в суд с требованием признать изъятие
незаконным и потребовать возврат документа; - Можно ли обжаловать решение об изъятии ВУ?
- Да. Обжалование производится в суд по административным делам в течение 10 дней с момента получения
постановления о лишении права. - Какие документы нужны для получения возврата удостоверения?
- Паспорт гражданина, квитанция об изъятии (если она была выдана), а также справка о
завершении срока лишения (может быть выдана ГИБДД). - Можно ли заменить изъянное удостоверение на новое до окончания срока лишения?
- Нет. Пока действует решение о лишении права, выдача нового удостоверения запрещена.
Изъятие водительского удостоверения – процесс, строго регламентированный КоАП РФ (статьи 27.10 и 32.6) и
федеральным законом № 196‑ФЗ. Основным условием является наличие законного основания в виде
постановления о лишении права, а также обязательное оформление протокола. Хранение осуществляется в
соответствующих подразделениях ГИБДД, а возврат возможен только после завершения установленного
срока лишения и соблюдения всех процессуальных требований.
Понимание этих правил помогает как правонарушителям защищать свои права, так и сотрудникам органов
правоохранения выполнять свои обязанности в рамках закона.