С 1 сентября 2024 года действует обновлённый порядок представления документов на государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ). Чтобы заключение экспертной комиссии было вынесено без замечаний, к основному пакету необходимо прилагать строго определённый перечень дополнительных материалов. Ниже приведён исчерпывающий список того, что считается обязательным приложением, а также пояснения, где и как можно получить недостающие бумаги.
Заявление установленной формы
Это первый и ключевой документ. Заявление о предоставлении государственной услуги должно быть:
- оформлено по форме согласно Приложению 2 к Административному регламенту (утв. приказом Минприроды России № 463);
- заполнено на бланке, подписано заявителем и заверено электронной подписью (если подаётся через ЕСИА/Портал госуслуг).
Основная проектная документация
Сюда входят все разделы, отражающие воздействие на окружающую среду:
- Проектная документация (ПД) в полном объёме, разработанная в соответствии с ГОСТ 21.1101-2013 и ГрадСтроем РФ.
- Материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) – отдельный том или раздел ПД, включающий:
- описание планируемой деятельности;
- оценку текущего состояния окружающей среды;
- прогнозные расчёты и мероприятия по предотвращению, снижению и компенсации вреда.
- Технологическая документация на оборудование, технологические процессы и способы, отнесённые к объектам ГЭЭ (утв. Постановлением Правительства РФ от № 694).
Дополнительные обязательные документы
К перечню обязательно прилагается:
- Согласования и заключения надзорных органов:
- Роспотребнадзора;
- Росгидромета;
- Росприроднадзора (если объект федерального уровня);
- Комитета по охране окружающей среды региона (для объектов регионального уровня).
- Копии лицензий на виды деятельности, предусмотренные ФЗ-99 (если требуется).
- Материалы общественных обсуждений (протоколы, итоговые таблицы замечаний, журнал регистрации участников). Обязательны в случае, если:
- проект относится к I или II категории экологического риска;
- инициатива общественной экологической экспертизы поступила от НКО.
- Электронная модель (МЧД) – машиночитаемый документ в формате XML или PDF/A, который загружается в систему «Одно окно» Главгосэкспертизы/Росприроднадзора.
Как получить недостающие документы
| Документ / Согласование | Кто выдаёт | Формат получения |
|---|---|---|
| Территориальный отдел Роспотребнадзора | На бумажном носителе, заверенный подписью и печатью; возможен МФЦ и электронная подача через Госуслуги. | |
| Лицензия на отходы I-IV класса опасности | Росприроднадзор | Через личный кабинет на сайте rpn.gov.ru – выписка в формате PDF. |
| Материалы общественных слушаний | Администрация муниципального образования | Заказ через ЕПГУ → раздел «Жалобы, предложения, опросы» → «Проведение общественных слушаний». |
| МЧД (машиночитаемый документ) | Разработчик ПД | Генерируется в ГИС «Главгосэкспертиза» после загрузки ПД в систему. |
Пошаговый алгоритм подачи
- Сформируйте полный комплект согласно спискам выше.
- Зарегистрируйтесь на gosuslugi.ru, пройдите верификацию (или используйте корпоративный аккаунт предприятия).
- Выберите услугу «Государственная экологическая экспертиза» → «Подать заявление».
- Загрузите файлы в форматах PDF/A или XML (максимум 100 МБ на один файл).
- Оплатите госпошлину (если экспертиза платная) онлайн или через отделение банка.
- Отслеживайте статус в личном кабинете. Срок – до 60 календарных дней (до 15 дней для экспресс-экспертизы).
Частые ошибки и как их избежать
- Несовпадение номеров разделов ОВОС и ПД. Проверяйте внутреннюю нумерацию перед загрузкой.
- Отсутствие электронной подписи. Убедитесь, что у вас есть квалифицированная ЭП или подпись через УКЭП.
- Неправильный формат файлов. Используйте только PDF/A-1b или XML-схемы ГИС ГГЭ.
- Недостающие согласования. Дважды проверяйте, что все органы, заявленные в регламенте, дали положительные заключения.
Полезные ссылки
- Официальный сайт Росприроднадзора – актуальные формы и регламенты.
- Портал «Одно окно» Главгосэкспертизы – загрузка проектов и отслеживание статуса.
- КонсультантПлюс – полный текст ФЗ-174 «Об экологической экспертизе».
Важно! Срок действия положительного заключения ГЭЭ составляет 5 лет. При внесении изменений в проектную документацию экспертизу придётся пройти повторно.
Соблюдая приведённый перечень и рекомендации, вы сведёте к минимуму риск отказа в проведении государственной экологической экспертизы и получите заключение в максимально короткие сроки.