Актуальность вопроса
г. в СМИ и на профессиональных форумах всё чаще появляется утверждение: «к видам административных наказаний не относится дисквалификация». Подобное заявление вызывает массу вопросов у юристов, HR-специалистов и самих граждан. Давайте разберёмся, действительно ли дисквалификация исчезла из перечня административных наказаний или речь идёт о недоразумении.
Исходные нормы: что говорит КоАП РФ
Статья 3.2 КоАП РФ в редакции Федерального закона от № 307-ФЗ
Часть 1 статьи 3.2 КоАП РФ (действующей на 12 мая 2025 г.) содержит исчерпывающий перечень административных наказаний. Всего их 10 видов:
- Предупреждение;
- Административный штраф;
- Конфискация орудий совершения или предметов административного правонарушения;
- Лишение специального права;
- Арест;
- Выдворение за пределы Российской Федерации;
- Дисквалификация;
- Административное приостановление деятельности;
- Обязательные работы;
- Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных мероприятий;
Ключевой вывод
Дисквалификация — это пункт 7 перечня, а значит является одним из видов административных наказаний. Следовательно, утверждение «к видам административных наказаний не относится дисквалификация» не соответствует действующему законодательству.
Почему возник миф?
Путаница с терминами
- Дисквалификация — это административное наказание, применяемое только судом и только к физическим лицам (ст. 3.2 ч. 3 КоАП РФ).
- Административное приостановление деятельности — это дополнительное наказание, которое может применяться к юридическим лицам и ИП.
Некоторые публикации смешивают эти понятия, создавая ложное впечатление, что дисквалификация была «выведена» из КоАП.
Законопроект № 1 от г.
В Госдуму действительно был внесён законопроект, предлагающий расширить перечень наказаний новым видом — административным запретом на посещение спортивных мероприятий. Однако ни одна из редакций законопроекта не предусматривает исключение дисквалификации.
Практика применения дисквалификации
Кому и когда назначается?
| Категория нарушителя | Срок дисквалификации | Орган, принимающий решение |
|---|---|---|
| Руководители организаций | от 6 месяцев до 3 лет | Суд |
| Главные бухгалтера | от 6 месяцев до 3 лет | Суд |
| Индивидуальные предприниматели | до 3 лет | Суд |
Примеры статей КоАП РФ, где возможна дисквалификация
- Ст. 14.32 — злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке;
- Ст. 19.7 — нарушение сроков представления сведений в ФНС;
- Ст. 6.3, нарушение санитарно-эпидемиологических требований.
Дисквалификация — это действующий, основной вид административного наказания. Утверждение о её «исчезновении» из КоАП — миф, основанный на недоразумении или неверном толковании законопроектов. Любое физическое лицо, совершившее административное правонарушение в сфере предпринимательской или иной профессиональной деятельности, по-прежнему может быть дисквалифицировано на срок до 3-х лет решением суда.