Дата актуализации:
Содержание
- Правовая база
- Кого касаются ограничения
- Какие именно санкции запрещены
- Что применяется вместо запрещённых мер
- Судебная практика и типичные ошибки
Правовая база
Ограничения на применение административных наказаний к военнослужащим-призывникам закреплены:
- ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ — прямой запрет на штраф;
- ч. 1 ст. 55 УК РФ, запрет на арест и обязательные работы;
- Закон РФ от № 4461-I — дисциплинарные аспекты.
Кого касаются ограничения
Особый статус имеют:
- солдаты, матросы, сержанты, старшины, проходящие службу по призыву;
- курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта;
- иностранные военнослужащие — дополнительно не подлежат административному выдворению.
Какие именно санкции запрещены
| Тип наказания | Действует ли запрет | Нормативная ссылка |
|---|---|---|
| Административный штраф | Да, полный запрет | ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ |
| Административный арест | Да, полный запрет | ч. 1 ст. 55 УК РФ |
| Обязательные работы | Да, полный запрет | ч. 1 ст. 55 УК РФ |
| Административное выдворение (иностранцам) | Да, полный запрет | КоАП РФ, комментарий ФНС |
Что применяется вместо запрещённых мер
Если военнослужащий-призывник совершил административное правонарушение:
- Дисциплинарное взыскание по статьям 33–35 Дисциплинарного устава ВС РФ (выговор, строгий выговор, арест в дисциплинарной воинской части до 10 суток);
- Передача материалов в воинскую часть для рассмотрения командованием (ст. 28.7 КоАП РФ);
- Ограничения по определённым статьям: например, за нарушение ПДД (ст. 12.7, 12.8 КоАП РФ) суд может ограничиться предупреждением или лишением права управления спецтехникой без назначения штрафа.
Судебная практика и типичные ошибки
Распространённые ошибки:
- Ошибка судей — назначение штрафа солдату-призывнику. Судебные акты в таких случаях обязательно отменяются вышестоящими инстанциями.
- Ошибка военкоматов — попытка привлечь курсанта ОВУ к административному аресту до подписания контракта. Это недопустимо.
- Ошибка участковых — составление протокола по ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа) в отношении призывника: протокол должен быть возвращён, так как штраф не мог быть назначен изначально.
Актуальный пример из практики:
В 2025 г. Верховный суд РФ отменил постановление мирового судьи г. Костромы, которым сержанту-призывнику был назначен штраф 2 000 ₽ за мелкое хулиганство. Суд указал, что применение штрафа противоречит ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ, а дело подлежит передаче в воинскую часть для решения в дисциплинарном порядке.
| Категория лиц | Штраф | Арест | Обяз. работы | Комментарий |
|---|---|---|---|---|
| Солдаты, матросы, сержанты, старшины по призыву | ❌ Запрещён | ❌ Запрещён | ❌ Запрещён | Дисциплинарное взыскание |
| Курсанты до контракта | ❌ Запрещён | ❌ Запрещён | ❌ Запрещён | Аналогично призывникам |
| Военнослужащие-контрактники | ✅ Возможен | ✅ Возможен | ✅ Возможен | *Если не противоречит уставу |
Административные штрафы, аресты и обязательные работы к военнослужащим, проходящим службу по призыву, не применяются по закону. За нарушения в отношении таких лиц используется дисциплинарная ответственность воинской части.