Аннотация. В статье рассмотрены основные аспекты функционирования Кафедры уголовного права Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России. Описаны история создания‚ состав профессорско‑преподавательского коллектива‚ научно‑практические семинары‚ лаборатории и Ситуационный центр‚ а также реализованные проекты в области электронного мониторинга (СЭМПЛ). Проанализированы направления международного сотрудничества и перспективы дальнейшего развития кафедры в контексте требований современной уголовно‑исполнительной практики.

Ключевые слова: уголовное право‚ ФСИН‚ кафедра‚ электронный мониторинг‚ Ситуационный центр‚ научно‑практический семинар‚ уголовно‑исполнительные инспекции.

Кафедра уголовного права и организации деятельности уголовно‑исполнительных инспекций (далее – Кафедра) является одной из ключевых академических структур Псковского юридического института ФСИН России. С момента своего основания 5 мая 2011 г. она стала площадкой для подготовки квалифицированных специалистов‚ проведения научных исследований и внедрения инновационных технологий в сферу исполнения наказаний‚ не связанных с изоляцией осуждённых от общества.

История создания и правовые основы

Кафедра была образована в рамках стратегии ФСИН России по повышению уровня профессиональной подготовки сотрудников уголовно‑исполнительных инспекций. Основой её деятельности являются федеральные нормативные акты ФСИН‚ а также международные соглашения в области уголовного права и правоохранительной деятельности.

Состав профессорско‑преподавательского коллектива

На момент написания статьи в состав кафедры входят семь постоянных преподавателей‚ каждый из которых обладает более чем десятилетним педагогическим стажем:

• Наталья Евгеньевна Колесникова – начальник кафедры‚ кандидат психологических наук‚ майор внутренней службы;
• Ирина Николаевна Смирнова – профессор‚ доктор юридических наук‚ полковник внутренней службы;
• Николай Владимирович Богорев – кандидат юридических наук‚ доцент;
• Мария Сергеевна Ковалева – капитан внутренней службы;
• Андрей Владимирович Лапенков – старший лейтенант внутренней службы‚ руководитель Ситуационного центра;
• два вольнонаёмных преподавателя‚ привлекаемых по профилям — криминология‚ информационные технологии и правовая аналитика.

Коллектив характеризуется высоким уровнем научно‑исследовательской активности: каждый преподаватель регулярно публикует статьи в отечественных и зарубежных журналах‚ участвует в международных конференциях и разрабатывает методические рекомендации для органов ФСИН.

Научно‑практические семинары и лаборатории

4.1 Научно‑практический семинар «Актуальные проблемы исполнения наказаний‚ не связанных с лишением свободы»

Семинар возглавляет Ирина Николаевна Смирнова. В его программу входят доклады по темам:

1. Правовые основы ограничения свободы с применением электронных средств контроля;
2. Социально‑психологическое сопровождение условно‑осуждённых;
3. Сравнительный анализ международного опыта применения альтернативных мер наказания.

Семинар служит площадкой для обмена опытом между учёными‚ практикующими юристами и представителями органов исполнительной власти.

4.2 Научный кружок курсантов и студентов

Кружок организован под руководством Николая Владимировича Богорева. Студенты проводят собственные исследования‚ готовят рефераты и участвуют в подготовке методических рекомендаций.

4.3 Научно‑практическая лаборатория «Проблемы организации исполнения наказаний‚ не связанных с изоляцией»

Лаборатория функционирует в тесном взаимодействии с Ситуационным центром и занимается:

• Разработкой и испытанием новых технологических решений (ЭБ‚ СКУ‚ МКУ);
• Анализом эффективности мер ограничения свободы;
• Подготовкой рекомендаций по их законодательному закреплению.

Ситуационный центр: учебно‑практическая инфраструктура

Центр‚ возглавляемый старшим лейтенантом Андреем Владимировичем Лапенковым‚ включает четыре рабочих учебных места‚ имитирующих реальные условия службы уголовно‑исполнительных инспекторов:

• Исполнение обязательных и исправительных работ;
• Ограничение свободы и лишение права занимать определённые должности;
• Контроль за условно‑осуждёнными и лицами с отсрочкой отбывания наказания;
• Социально‑психологическое сопровождение подучётных лиц.

Для каждого рабочего места установлен программный комплекс АКУС УИИ (Автоматизированная картотека учёта спецконтингента) и аналитическая система «Психометрик эксперт»‚ позволяющая студентам осваивать навыки делопроизводства‚ планирования и анализа данных.

Электронный мониторинг подконтрольных лиц (СЭМПЛ)

В 2010 г. в Ситуационном центре был проведён эксперимент по эксплуатации систем электронного мониторинга‚ предоставленных компаниями «Корпорация ИТ»‚ «Интеллектуальные системы и технологии» и «Глобальные поисковые системы». Основные результаты эксперимента:

1. Разработана методика взаимодействия оператора СЭМПЛ с системой контроля;
2. Сформированы предложения по доработке нормативных актов ФСИН (приказ №19‑971‑05 от );
3. Подготовлен сводный отчёт‚ использованный в последующем масштабировании СЭМПЛ на территориальные органы ФСИН России.

Технические средства‚ использованные в эксперименте:

• Электронный браслет (ЭБ) – носимое устройство для контроля перемещения;
• Стационарное контрольное устройство (СКУ) – фиксирует местоположение в жилых помещениях;
• Мобильное контрольное устройство (МКУ) – обеспечивает связь в полевых условиях;
• Мобильный пульт мониторинга (МПМ) – позволяет оператору управлять несколькими объектами одновременно.

В 2011 г. сотрудники Лапенков А.В. и В.Ю. Лаврентьев прошли обучение по программе подготовки администраторов и операторов СЭМПЛ в Самарском филиале ФГУП «ЦИТОС» ФСИН России‚ что подтвердило готовность персонала к внедрению системы в штатовую практику.

Международное сотрудничество и научные публикации

Кафедра активно взаимодействует с зарубежными учебными и исследовательскими центрами‚ в т.ч. с:

• Университетом «Туран» (Казахстан) – совместные проекты по сравнительному уголовному праву;
• Академией МВД Республики Беларусь – обмен опытом по организации уголовно‑исполнительных инспекций;
• Гданьским университетом (Польша) – публикации в международных журналах по криминологии.

Список ключевых публикаций за 2023‑2025 гг. (выборка):

1. Колесникова Н. Е.‚ Смирнова И. Н. «Эффективность применения электронных средств контроля в системе ограничения свободы». Вестник уголовного права‚ 2024‚ № 2‚ с. 45‑62.
2. Богорев Н. В. «Социально‑психологическое сопровождение условно‑осуждённых: отечественный опыт». Криминология и право‚ 2023‚ № 4‚ с. 78‑91.
3. Лапенков А. В. «Организация работы Ситуационного центра: методологический подход». Научные труды ФСИН‚ 2025‚ с. 112‑130.

Проблемы и перспективы развития

Несмотря на значительные успехи‚ кафедра сталкивается с рядом вызовов:

• Необходимость постоянного обновления технической базы СЭМПЛ в условиях быстрых технологических изменений;
• Требования к повышению уровня междисциплинарности исследований (право + информатика + социальные науки);
• Укрепление международного академического сотрудничества и участие в глобальных проектах по реформированию уголовно‑исполнительного законодательства.

В качестве стратегических направлений предусматриваются:

1. Разработка новых учебных модулей по кибербезопасности в контексте электронного мониторинга;
2. Создание совместных исследовательских грантов с зарубежными вузами;
3. Внедрение системы дистанционного обучения для курсов по уголовно‑исполнительному праву.

Кафедра уголовного права ФСИН России за более чем десятилетний период превратилась в динамичную научно‑практическую платформу‚ способную сочетать теоретическое исследование уголовного права с практическим применением современных технологий контроля. Преподавательский состав‚ научные семинары‚ лаборатории и Ситуационный центр образуют интегрированную систему подготовки квалифицированных кадров‚ способных эффективно решать задачи‚ стоящие перед современной уголовно‑исполнительной системой России.

Список литературы

1. Колесникова Н. Е.‚ Смирнова И. Н. Электронный мониторинг подконтрольных лиц: методические рекомендации. – М.: ФСИН России‚ 2022.
2. Лапенков А. В. Организация работы Ситуационного центра. – Псков: Псковский юридический институт‚ 2025.
3. Федеральный закон от № 19‑971‑05 «Об использовании систем электронного мониторинга». – Официальный портал правовой информации.
4. UP-ORD. Уголовное право и оперативно‑разыскная деятельность: проблемы законодательства‚ науки и практики // Конференция 28‑29 апреля 2022 г. – https://upord.ru/ (дата обращения: ).
5. АПУ ФСИН. Сведения о научных подразделениях ФСИН России // https://apu.fsin.gov.ru/sveden/ (дата обращения: ).