Дата актуальности: 04 июля 2026 г. 11:30
Общие положения и правовая база
Приказ ФСИН России № 98 от 13 января 2025 г. (зарегистрирован Минюстом № 82098) утвердил новый «Порядок проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации». Документ заменил прежнюю инструкцию от № 198 и действует как в отношении действующих сотрудников, так и в отношении уже уволенных.
Основания для начала проверки
Проверка может быть инициирована при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- Дисциплинарный проступок (ст. 52 Федерального закона № 342-ФЗ).
- Иные происшествия, если есть обоснованное предположение, что они стали следствием нарушения служебной дисциплины.
- Поступление заявления, обращения, сигнала от граждан, организаций или должностных лиц.
- Выявленные нарушения в ходе ревизий, инспекций, аудита.
Кто принимает решение о проверке
| Категория сотрудника | Уполномоченное лицо |
|---|---|
| Все сотрудники и граждане | Директор ФСИН России |
| Сотрудники территориального органа | Начальник ГУФСИН по субъекту РФ |
| Сотрудники конкретного учреждения | Начальник учреждения |
Этапы проведения служебной проверки
Этап 1. Формирование и издание приказа
Не позднее 10 календарных дней со дня обнаружения основания издаётся приказ. В приказе обязательно указываются:
- Ф. И. О. проверяемого;
- Должность, звание;
- Краткое описание основания;
- Срок проверки;
- Состав комиссии.
Этап 2. Создание проверочной комиссии
Комиссия формируется из числа сотрудников службы собственной безопасности, кадров, юридического отдела и, при необходимости, специалистов из сторонних подразделений. Численность — не менее 3 человек.
Этап 3. Сбор и анализ материалов
- Ознакомление с должностной инструкцией проверяемого.
- Опрос свидетелей, коллег, руководителя.
- Изучение документов: рапортов, журналов, видеозаписей.
- При необходимости, проведение служебного эксперимента, выемка документов, осмотр помещений.
Этап 4. Оформление результатов
По итогам работы составляется заключение, которое включает:
- Выясненные обстоятельства и их доказательства;
- Оценку действий (бездействия) сотрудника;
- Предложения о мерах дисциплинарного или иного воздействия.
Этап 5. Утверждение и последствия
- Дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение);
- Передача материалов в следственные органы при признаках преступления;
- Отмена приказа, если вина не подтвердилась.
Сроки проведения
Максимальный срок служебной проверки — 30 календарных дней. При необходимости он может быть продлён до 60 дней решением вышестоящего руководства.
Права и обязанности проверяемого
- Право на ознакомление с материалами проверки и подачу объяснений.
- Обязанность предоставлять запрашиваемые документы и явиться на допрос.
- Гарантия — сведения о проверке не подлежат разглашению до её завершения.
Особенности проверки уволенных сотрудников
Применительно к уже уволенным лицам проводится такая же процедура, но решение о дисциплинарном взыскании не принимается. Вместо этого материалы могут быть переданы в правоохранительные органы или использованы для внутреннего анализа.
Где скачать образец приказа
Официальный бланк приказа о проведении служебной проверки утверждён приложением к Приказу № 98 и размещён на портале ФСИН России в разделе «Документы → Правовая база → Приказы и инструкции». Файл доступен в формате DOCX и PDF.
Служебная проверка в ФСИН — это строго регламентированный процесс, который начинается с обоснованного приказа и завершается заключением, имеющим правовые последствия. Соблюдение установленных сроков, состава комиссии и процессуальных требований гарантирует законность и объективность результатов.