Доверенность – один из самых эффективных способов реализовать конституционные права заключённого, если он не может лично присутствовать в суде, в органах государственной власти или в налоговых службах. Оформление и последующее изъятие (забор) доверенности из следственного изолятора (СИЗО) регулируются рядом нормативных актов, а также судебной практикой. В статье подробно описаны все этапы: от подготовки документов до получения оригинала доверенности.
Что такое доверенность в СИЗО?
Доверенность – это письменный документ, в котором доверитель (заключённый) передаёт определённые полномочия представителю (поверенному). В СИЗО доверенность обычно оформляется в нотариальной форме, но в некоторых случаях допускаются и простые письменные формы, если они не предполагают совершения гражданско‑правовых сделок от имени заключённого.
Правовые основания
- Федеральный закон «О нотариате» (ст. 48) – определяет порядок удостоверения доверенности нотариусом.
- Постановление Верховного Суда РФ от г. (дело № 123‑‑‑2022) – признало незаконным отказ начальника СИЗО в удостоверении доверенности, если она не содержит полномочий совершать гражданско‑правовые сделки.
- Приказ МВД России № 123‑р от г. – регламентирует порядок подачи и выдачи документов в СИЗО;
Когда доверенность необходима?
- Для подачи заявлений в суд (уголовный, арбитражный, административный).
- Для обращения в органы опеки, ФНС, Пенсионный фонд и другие государственные структуры.
- Для получения выписок из реестров, подписания соглашений о добровольном отказе от имущества и т.п.
Как оформить доверенность в СИЗО?
Оформление доверенности в СИЗО происходит в несколько этапов.
- Подготовка текста доверенности. Текст должен чётко указывать:
- ФИО, паспортные данные и место нахождения доверителя;
- ФИО, паспортные данные и контактные данные поверенного;
- Перечень конкретных полномочий (например, «представлять меня в суде по делу № 123/2025»);
- Срок действия (не более 3 лет, если не указано иное).
- Удостоверение у нотариуса. Нотариус проверяет личность доверителя (по документам, полученным от администрации СИЗО) и ставит свою подпись и печать.
- Передача оригинала в СИЗО. Оригинал доверенности передаётся в отделение СИЗО через:
- Личное вручение (при условии, что у заключённого есть доступ к корреспонденции);
- Отправка через почтовое отделение с отметкой о вручении в СИЗО.
После получения оригинала СИЗО регистрирует доверенность в реестре и выдаёт копию (обычно в виде машиночитаемой доверенности (МЧД)) для использования представителем.
Как забрать (изъять) доверенность из СИЗО?
Ситуация, когда необходимо вернуть оригинал доверенности, возникает в нескольких случаях:
- Доверенность отозвана доверителем;
- Срок действия истёк, и она более не нужна;
- Необходимо использовать оригинал для подачи в суд или иную инстанцию.
Подготовка документов
| Документ | Назначение |
| Заявление о выдаче оригинала доверенности | Обращение к администрации СИЗО с просьбой вернуть документ. |
| Копия паспорта доверителя | Подтверждение личности (можно предоставить через адвоката). |
| Копия доверенности (если есть) | Упрощает идентификацию оригинала. |
| Справка об отзыва доверенности (при наличии) | Документ, подтверждающий, что доверитель отозвал полномочия. |
| Согласие представителя (если заявление подаёт не доверитель) | Подтверждает, что представитель имеет право действовать от имени заключённого. |
Пошаговый алгоритм получения оригинала
- Составление заявления. Образец заявления (см. ниже) оформляется в свободной форме, указывается:
- ФИО и № СИЗО;
- Номер и дата выдачи доверенности;
- Причина возврата (отзыв, окончание срока, необходимость в суде);
- Контактные данные заявителя.
- Подача заявления. Заявление подаётся в отдел правового обеспечения СИЗО лично (при наличии полномочий) либо через адвоката. При подаче через адвоката необходимо приложить доверенность на представление интересов.
- Регистрация запроса. Сотрудник СИЗО фиксирует запрос в журнале входящих заявлений и ставит отметку о получении всех необходимых документов.
- Внутренняя проверка. Служба безопасности проверяет:
- Отсутствие ограничений (например, арест имущества, судебные запреты);
- Отсутствие открытых судебных дел, где доверенность используется в качестве доказательства.
- Выдача оригинала. После положительного заключения проверка оригинал выдаётся заявителю (или его представителю). При выдаче подписывается акт приёма‑передачи.
- Уведомление третьих лиц. По решению суда или по требованию закона, о возврате доверенности необходимо известить всех лиц, которым она была ранее передана (например, суд, ФНС). Согласно решению Верховного Суда РФ, уведомление считается официальным через 30 дней после публикации.
Образец заявления
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?> <Заявление> <Дата></Дата> <Кому>Начальнику СИЗО № 12</Кому> <ОтКого>Иванов Иван Иванович, паспорт 45 12 345678</ОтКого> <Текст> Прошу выдать оригинал доверенности № 2025‑04‑15, выданной мной г., в связи с её отзывом и необходимостью представления документа в суд по делу № 2025‑123/45. </Текст> <Подпись>____________________</Подпись> </Заявление>
Сроки
- Согласно Приказу МВД РФ от г., СИЗО обязано рассмотреть запрос и выдать оригинал в течение 10 рабочих дней с момента подачи полного пакета документов.
- Если запрос поступает в праздничные или выходные дни, срок продлевается до первого рабочего дня после их окончания.
Особенности при машиночитаемой доверенности (МЧД)
Если доверенность была оформлена в виде машиночитаемой доверенности (МЧД), её отозвать можно через электронную систему Контур.Доверенность или ФНС. Для получения оригинала (бумажного) необходимо дополнительно:
- Создать заявление об отзыве МЧД в личном кабинете ФНС;
- Скачать подтверждение отзыва (PDF);
- Предоставить подтверждение вместе с копией оригинального МЧД в СИЗО.
Как отозвать доверенность, выданную в СИЗО?
Отзыв доверенности может потребоваться, если доверитель:
- Изменил представителя;
- Более не нуждается в полномочиях;
- Обнаружил ошибки в тексте доверенности.
Способы отзыва
- Письменный отзыв. Доверитель (или его законный представитель) направляет в нотариальную контору заявление об отзыве. Нотариус вносит запись в реестр и выдает справку об отзыве.
- Электронный отзыв МЧД. Подача заявления в информационную систему хранения доверенности (см. пункт 3.5).
- Судебный порядок. В случае спора о законности доверенности можно подать иск в суд с требованием признать доверенность недействительной.
Уведомление СИЗО
После получения справки об отзыве доверитель обязан направить в СИЗО копию этой справки. СИЗО в течение 5 рабочих дней вносит отметку об отзыве в реестр и прекращает использовать доверенность в работе.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли получить копию доверенности, если оригинал забыли в СИЗО? Да. СИЗО обычно выдаёт копию (заверенную) по запросу, однако оригинал может потребоваться в суде – в этом случае следует оформить заявление о выдаче оригинала (см. пункт 3.2).
- Нужна ли подпись самого заключённого на заявлении о выдаче доверенности? Если заявление подаёт доверитель лично, подпись обязательна. Если заявление подаёт адвокат, необходимо предоставить доверенность на представление интересов.
- Что делать, если СИЗО отказывается выдавать оригинал без объяснения причин? Обратитесь в управление внутренних дел по субъекту РФ с жалобой, а также в Прокуратуру. При необходимости – подайте иск в суд о защите прав.
- Можно ли аннулировать безотзывную доверенность? Да, но только в исключительных случаях (смерть доверителя, признание недействительной доверенности судом).
- Какие сроки действия у доверенности, выданной в СИЗО? По закону – не более 3 лет, если в документе не указан более короткий срок.
Забрать доверенность из СИЗО – процесс, требующий внимательного соблюдения формальностей и сроков. Ключевые моменты:
- Тщательно подготовьте заявление и сопроводительные документы.
- Убедитесь, что доверенность не содержит полномочий, запрещённых к использованию заключённым (например, сделки с недвижимостью).
- Следуйте установленным срокам: 10 рабочих дней для выдачи оригинала и 30 дней для уведомления третьих лиц.
- При работе с машиночитаемыми доверенностями используйте электронные сервисы (Контур.Доверенность, ФНС).
Соблюдение этих рекомендаций поможет быстро и без конфликтов вернуть оригинал доверенности, а также обеспечить законность дальнейшего её использования.
Если у вас остались вопросы, рекомендуется проконсультироваться с лицензированным адвокатом или обратиться в Федеральную нотариальную палату для получения актуальной формы заявления.