На первый взгляд формулировка кажется парадоксальной: ведь «лишение специального права» не только названо в статье 3․8 КоАП РФ‚ но и подробно регламентировано как один из видов административного наказания․ Однако в юридической практике нередко возникает путаница между административным взысканием и административным наказанием․ Разберёмся‚ почему корректнее говорить‚ что «лишение специального права» само по себе не является административным взысканием‚ а представляет собой форму (вид) административного наказания․
Понятие «административное взыскание» и «административное наказание»
Согласно статье 3․1 КоАП РФ‚ административное наказание, это «меры ответственности‚ установленные государством за административное правонарушение»․
Административное взыскание, это уже конкретная процедурная форма‚ с помощью которой реализуется наказание․ Взыскание включает:
- предупреждение;
- штраф;
- конфискацию;
- арест;
- и др․
Таким образом‚ взыскание — это «как» наказание применяется‚ а «лишение специального права» — это «что» применяется․
Что такое «специальное право»?
Конституционно–правовой термин «специальное право» означает:
- Право управления транспортным средством (авто-‚ мото-‚ водный транспорт)․
- Право на охоту․
- Право эксплуатировать радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства․
Все три вида могут быть временно отняты у гражданина судом или уполномоченным органом‚ если лицо:
- грубо или систематически нарушает порядок пользования этим правом;
- совершило административное правонарушение‚ прямо предусматривающее такую санкцию․
Почему «лишение специального права» не вписывается в классическое понятие «взыскание»
| Признак | «Административное взыскание» | «Лишение специального права» |
|---|---|---|
| Форма реализации | Всегда выражено в денежном взыскании (штраф)‚ аресте‚ конфискации и т․п․ | Выражено в ограничении субъективного права‚ а не в материальном воздействии․ |
| Носитель санкции | Может применяться органами дознания/ИДН‚ административными комиссиями․ | Применяется исключительно судом (ст․ 23․3 КоАП РФ)․ |
| Цель | Восстановление нарушенного порядка‚ пресечение правонарушения․ | Дополнительное воспитательное и предупредительное значение‚ защита общественной безопасности․ |
Лишение специального права не является административным взысканием в буквальном‚ процессуальном смысле‚ поскольку:
- не имеет материального/денежного характера;
- не может быть реализовано внешним «взысканием»;
- применяется исключительно судом как вид административного наказания (ст․ 3․2 КоАП РФ)․
«лишение специального права» стоит особняком: это не взыскание‚ а самостоятельный вид административного наказания‚ который реализуется через судебное постановление и временное ограничение субъективного права․
Дата актуализации: 04 июля 2026 г․