В условиях мобилизации, военного положения и проведения специальной военной операции (СВО) в России появились специальные нормы Уголовно‑процессуального кодекса (УПК РФ), позволяющие военному командованию влиять на ход уголовного процесса в отношении военнослужащих и призванных граждан. Данная статья подробно рассматривает, какие именно правовые основания имеются у командования для подачи ходатайства о приостановлении уголовного преследования, каково содержание такого ходатайства и какие ограничения действуют.

Нормативно‑правовая база

Основные статьи УПК РФ, регулирующие приостановление и прекращение уголовного преследования в связи с военной службой:

• Статья 28.2 УПК РФ – прекращение уголовного преследования в связи с призывом на военную службу, мобилизацией или заключением контракта.
• Статья 238 УПК РФ – приостановление производства по уголовному делу по ходатайству командования.
• Статья 253 УПК РФ – отложение и приостановление судебного разбирательства.
• Статья 208 УПК РФ – основания и порядок приостановления предварительного следствия.
• Статья 239 УПК РФ – прекращение уголовного дела или преследования по основаниям, предусмотренным ст. 25‑28.
• Статья 446.2 УПК РФ – порядок прекращения уголовного дела и назначения штрафа в досудебном производстве.

Дополнительные положения, уточняющие порядок, содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от № 24 и в комментариях к Уголовному кодексу (п. 78.1 УК РФ).

Ключевые понятия

2.1 Приостановление vs. прекращение

Приостановление – временное прекращение действия процессуальных действий (расследования, судебного разбирательства) до наступления определённого обстоятельства (например, до окончания службы). По окончании обстоятельства дело возобновляется автоматически.

Прекращение – окончательное завершение уголовного преследования, которое не подлежит возобновлению (за исключением новых фактов).

2.2 Кто может подать ходатайство?

По ст. 238 УПК РФ ходатайство о приостановлении может быть подано:

• командованием воинской части (военного подразделения),
• командованием учреждения, где лицо проходит альтернативную гражданскую службу.

Ходатайство подаётся в суд (или в следственный орган) с согласия руководителя следственного органа или прокурора.

Основания для подачи ходатайства командованием

Согласно части 5 первой части ст. 238 УПК РФ, а также ст. 28.2, командование может требовать приостановления уголовного преследования в следующих случаях:

1. Призыв на военную службу в период мобилизации.

   Если лицо, по которому ведётся расследование, получило повестку о призыве, командование обязано подать ходатайство о приостановке до завершения призывного срока.

2. Постановка на военную службу в период военного положения или в военное время.

   Включает как срочный призыв, так и зачисление по контракту, если это происходит в условиях объявленного военного положения.

Контракт может быть заключён как в мирное, так и в военное время; в обоих случаях возможен запрос на приостановление.

3. Назначение на особые должности в органах военной администрации.

   Если лицо получает должность, требующую непосредственного присутствия в воинском подразделении, суд может приостановить дело до окончания исполнения обязанностей.

4. Отправка в резерв или перевод в иной воинский формуляр.

   В случае перевода в резерв с обязательным прохождением военной службы в резерве (по решению командования), также допускается приостановка.

5. Участие в СВО (специальной военной операции) в качестве добровольца или призванного.

   Если лицо официально оформлено в составе сил, участвующих в СВО, командование вправе ходатайствовать о приостановке, если преступление не относится к исключениям (см. п. 78.1 УК РФ).

3.1 Исключения (когда приостановление невозможно)

По ст. 28.2 УПК РФ, приостановление не допускается, если:

• преступление относится к особо тяжким (например, терроризм, массовые убийства, преступления против личности высшего ранга);
• основные обвинения включают в себя составы, отнесённые к категории «исключённых» (п. 78.1 УК РФ – преступления, связанные с госбезопасностью, изменой, преступления в сфере обороны);
• есть мотивы, указывающие на невозможность отложить расследование (например, риск уничтожения доказательств).

Порядок подачи ходатайства

1. Подготовка документа. Командование оформляет ходатайство в письменной форме, указывая:
   • ФИО обвиняемого (подсудимого);
   • номер уголовного дела и суд/следственный орган, ведущий дело;
   • основание для приостановления (ссылка на ст. 238, 28.2 и конкретный пункт Уголовного кодекса, если применимо);
   • даты начала и предполагаемого окончания службы;
   • обоснование невозможности участия обвиняемого в процессе (отсутствие возможности присутствовать на следственных действиях, суде и т.д.).
2. Согласование с руководителем следственного органа или прокурором. По ст. 238 УПК РФ ходатайство должно быть подписано руководителем (начальником) следственного органа (или согласовано с прокурором), иначе суд отклонит его как несоответствующее требованиям.
3. Подача в суд. Ходатайство направляется в суд, где ведётся дело, в течение 5 дней с момента получения.
4. Рассмотрение судом. Суд в течение 10 дней (по ст. 238) рассматривает ходатайство:
   • Если ходатайство удовлетворено – выносится постановление о приостановлении производства по делу.
   • Если суд отклонит ходатайство – дело продолжается в обычном порядке, а сторона может обжаловать решение в апелляционном порядке.
5. Снятие приостановления. По окончании службы (или другого основания) командование подаёт в суд заявление о снятии приостановления. Суд в течение 5 дней возобновляет производство.

Все процессуальные действия фиксируются в протоколе судебного заседания и в делах следователя.

Практические примеры

5;1 Пример 1. Призыв на службу в период мобилизации

Гражданин Иванов И.И. был обвинён в мошенничестве (ч. 2 ст. 159 УК РФ). В марте 2025 г. получена повестка о призыве. Командование воинской части подало ходатайство по ст. 238, указав, что И.И. будет находиться на военной службе до 1 ноября 2025 г. Суд удовлетворил ходатайство, дело приостановлено до 2 ноября 2025 г.

5.2 Пример 2. Участие в СВО по контракту

Подсудимый Петров П.П. – контрактник, участвующий в СВО. Ему предъявлено обвинение по ч. 4 ст. 222 УК РФ (нарушение правил воинской службы). По ст. 28.2 УПК РФ суд, после согласования с прокуратурой, приостановил дело до окончания контракта (30 июня 2026 г.). По окончании службы дело возобновилось, но в связи с истечением срока давности к моменту возобновления, дело было прекращено.

5.3 Пример 3. Исключения – тяжкое преступление

Солдата Сидорова С.С. обвиняют в подготовке террористического акта (ч. 1 ст. 205 УК РФ). Несмотря на то, что Сидорова отправили в СВО, командование подало ходатайство о приостановлении. Суд отклонил его, ссылаясь на ст. 78.1 УК РФ – преступление, связанное с государственной безопасностью, не подлежит приостановлению.

Ограничения и риски

• Сроки приостановления. По ст. 208 УПК РФ приостановление не может превышать 6 месяцев без пересмотра; в случае длительной службы суд может потребовать повторного ходатайства.
• Возможность обжалования. Решение суда об отказе в приостановлении может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней.
• Потенциальное влияние на меру пресечения. При приостановлении дело часто сопровождается отменой ареста, но может сохраняться ограничение свободы (например, запрет выезда).
• Обязанность информировать следователя. Командование обязано своевременно сообщать следователю о начале и окончании службы, иначе суд может считать ходатайство недействительным.

Рекомендации для участников процесса

1. Для командования – готовить ходатайство заблаговременно, включать полную информацию о сроках службы и приложить копию повестки/контракта.
2. Для защиты (адвоката) – проверять, не относится ли обвинение к исключениям, своевременно подавать возражения и готовить доказательства невозможности участия в процессе.
3. Для обвиняемого – сохранять все документы, подтверждающие прохождение службы, и немедленно передавать их командованию.
4. Для следователя и прокурора – в случае получения ходатайства проверять его соответствие требованиям ст. 238 и согласовывать с руководством.

Командование имеет чётко определённые законные основания для подачи ходатайства о приостановлении уголовного преследования в суд, главным образом в случаях призыва, мобилизации, заключения военного контракта и участия в СВО. При этом важны два условия: соответствие основания требованиям статей УПК РФ и отсутствие исключений, предусмотренных УК РФ. Правильное оформление ходатайства, согласование с руководством следственного органа и своевременное информирование суда позволяют эффективно защитить интересы военнослужащих и не нарушать процессуальную справедливость.

При возникновении вопросов рекомендуется обращаться к квалифицированным адвокатам, специализирующимся на военном праве, а также к юристам, знакомым с последними изменениями УПК РФ (в т.ч. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от № 24).

Источник: Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (ст. 28.2, 238, 239, 253, 208, 446.2), КонсультантПлюс, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 24, научные публикации (Шевелева, 2026).