Актуально на г.
Содержание
- Абсолютные (неотъемлемые) права и свободы
- Перечень «неприкосновенных» статей Конституции РФ
- Особенности чрезвычайного положения
- Цели, при которых допустимо ограничение иных прав
Конституция Российской Федерации провозглашает: «Человек, его права и свободы — высшая ценность» (ст. 2); Однако даже приоритет прав не является абсолютным: в исключительных случаях государство может вводить ограничения. При этом есть перечень прав и свобод, которые не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах. Эти гарантии закреплены прежде всего в ст. 55 и 56 Конститции РФ и дополнены судебной практикой и федеральным законодательством.
Абсолютные (неотъемлемые) права и свободы
В юридической литературе их называют абсолютными или jus cogens — нормы, от которых не допускается ни отступление, ни ограничение. В российской правовой системе такой статус получили нормы, указанные в п. 3 ст. 56 Конститции РФ.
Перечень «неприкосновенных» статей Конститции РФ
Согласно ст. 56 ч. 3, не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные следующими статьями:
- ст. 20, право на жизнь
- ст. 21 — достоинство личности
- ст. 23 ч. 1 — неприкосновенность частной жизни
- ст. 24 — право на неприкосновенность частной и семейной тайны, защиту чести и доброго имени
- ст. 28 — свобода совести и вероисповедания
- ст. 34 ч. 1 — свобода мысли и слова
- ст. 40 ч. 1 — право на жилище
- ст. 46–54 — полный спектр судебных гарантий:
- право на судебную защиту (ст. 46)
- право на обжалование в суде действий и решений (ст. 47)
- презумпция невиновности (ст. 49)
- право не свидетельствовать против себя и своих близких (ст. 51)
- право на юридическую помощь (ст. 48 и 52)
- право на компенсацию вреда (ст. 53)
- право на международную защиту (ст. 54)
Особенности чрезвычайного положения
Даже при введении чрезвычайного или военного положения перечисленные выше права остаются неприкосновенными (ст. 56 ч. 3). Ограничения могут коснуться лишь иных прав, причём:
- ограничения вводятся федеральным конституционным законом;
- в законе обязательно указаны пределы, сроки и механизм контроля;
- все акты подлежат конституционному контролю и могут быть оспорены в Конституционном Суде РФ.
Цели, при которых допустимо ограничение иных прав
Для всех остальных прав (отличных от перечисленных в ст. 56 ч. 3) ограничения допустимы только федеральным законом и исключительно в мере, необходимой для:
- защиты основ конституционного строя;
- обеспечения нравственности, здоровья населения;
- защиты прав и законных интересов других лиц;
- обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Любые ограничения должны соответствовать принципу пропорциональности: они должны быть адекватны заявленной цели и не допускать избыточного вмешательства в сферу прав человека.
- В российской правовой системе закреплён «ядро» прав и свобод, не подлежащих никаким ограничениям — даже в условиях чрезвычайного положения.
- Список абсолютных прав содержится в ст. 56 ч. 3 Конститции РФ и охватывает ключевые гарантии достоинства, жизни, частной жизни, свободы совести и слова, жилищные и судебные права.
- Все остальные ограничения допустимы лишь при строгом соблюдении формы, цели и принципа пропорциональности и всегда подлежат судебному контролю.
Источники: Конституция РФ (ред. 2020 г.), Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» № 3-ФКЗ, постановления Конституционного Суда РФ, научные издания КиберЛенинка и официальный портал Правительства РФ.