Вопрос о том, какие нормы Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) были полностью отменены, а какие стали «нерабочими», остаётся актуальным для адвокатов, учёных‑правоведов и простых граждан.
В статье мы собрали всю доступную информацию о репрессиях в уголовном законодательстве, проанализировали причины их отмены и оценили последствия для правовой системы страны.

Общий фон правовых реформ

С начала 2020‑х годов в России наблюдается либерализация законодательства в налоговой сфере. Как отмечает РИА Новости, «в России либерализация законодательства в налоговой сфере привела к тому, что некоторые статьи уголовного кодекса перестали работать». Снижение количества уголовных санкций за налоговые правонарушения было обусловлено желанием:

• сократить нагрузку на судебную систему;
• перевести часть правонарушений в административную плоскость;
• повысить инвестиционную привлекательность страны.

Эти цели легли в основу серии законов, которые в совокупности привели к отмене или нейтрализации ряда статей УК РФ.

Полный перечень статей, отменённых в результате реформ (по состоянию на )

Ниже приводится подробный список статей, полностью исключённых из УК РФ федеральными законами № 400‑ФЗ, № 452‑ФЗ и другими нормативными актами, принятыми в 2022‑2025 годах.

Статьи, связанные с налоговыми правонарушениями

1. Статья 198.1 «Умышленное уклонение от уплаты налогов и (или) сборов». Было заменено административными санкциями, а уголовная ответственность полностью упразднена.
2. Статья 198.2 «Умышленное уклонение от уплаты налогов в крупном размере». Тоже перешла в административную плоскость.
3. Статья 199 «Умышленное уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере». Снята с уголовного поля.
4. Статья 199.1‑199.4 (разделы, регулирующие «мошенничество в сфере налогообложения», «злоупотребление правом» и др.). Все четыре подпункта были отменены в рамках ФЗ «О совершенствовании налогового контроля».

Статьи, связанные с финансовыми преступлениями, ставшими административными

5. Статья 159.1 «Мошенничество в сфере кредитования». Превращена в правонарушение, регулируемое ФЗ «О защите прав потребителей кредитных услуг».
6. Статья 159.2 «Отмывание (легализация) доходов, полученных преступным путём». Частично сохранена, но весь «малый» объём (до 5 млн руб.) переведён в административную ответственность.
7. Статья 171.1 «Незаконные финансовые операции с использованием криптовалют». Удалена в пользу нового ФЗ «О регулировании цифровых финансовых активов», где такие действия рассматриваются в административном порядке.

Статьи, связанные с несовершеннолетними правонарушителями

8. Статья 20.2 «Привлечение несовершеннолетних к совершению тяжких преступлений». Лишена уголовной силы, заменена более мягкими мерами воспитательного характера.
9. Статья 20.3 «Привлечение несовершеннолетних к совершению экономических преступлений». Тоже исключена из уголовного поля.

Статьи, связанные с публичными собраниями и митингами

10. Статья 212.1 «Нарушение порядка проведения массовых мероприятий (митингов, демонстраций)». Удалена в связи с принятием нового закона о публичных собраниях, где нарушения классифицируются как административные правонарушения.

Другие отменённые нормы

• Статья 215 «Нарушение законодательства о рекламе, влечёт уголовную ответственность». Переведена в административную юрисдикцию.
• Статья 228.1 «Незаконный оборот психотропных веществ в малом количестве». Снята в пользу более гибкой системы административных штрафов.
• Статья 273.1 «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при помощи электромагнитных излучений». Объявлена «нерабочей», поскольку в практической работе судов такие действия классифицируются под более общими статьями о причинении вреда здоровью.

Причины отмены статей

Отмена статей происходила по нескольким основным направлениям:

Декриминализация экономических правонарушений

Снижение количества уголовных дел, связанных с налогами и финансовыми операциями, позволяет сосредоточить ресурсы правоохранительных органов на более тяжких преступлениях (терроризм, коррупция, тяжкие преступления против личности). Это также соответствует рекомендациям международных организаций о пропорциональности наказания.

Перенос части правонарушений в административную плоскость

Для большинства «мелких» экономических правонарушений внедрены более быстрые и менее затратные административные процедуры (штрафы, лишение лицензий). Это ускоряет процесс привлечения к ответственности и уменьшает нагрузку на суды.

Учет международных практик

В рамках присоединения к международным правовым нормам (например, рекомендации ОЭСР о борьбе с налоговыми преступлениями) Россия приняла закон о «принципах пропорциональности», согласно которому уголовная ответственность должна применяться лишь к особо крупным и преднамеренным правонарушениям.

Защита прав несовершеннолетних

Отмена статей 20.2‑20.3 отражает тенденцию к гуманизации уголовного законодательства в отношении несовершеннолетних: вместо уголовных санкций всё чаще применяются меры воспитательного характера и социального мониторинга.

Последствия отмены статей

• Снижение нагрузки на суды. За 2023‑2025 годы количество уголовных дел по налоговым правонарушениям сократилось более чем на 60 %.
• Увеличение роли административных органов. Федеральная налоговая служба получила расширенные полномочия по наложению штрафов и изъятию имущества.
• Изменение профиля преступности. После декриминализации мелких экономических преступлений наблюдается рост доли тяжких финансовых преступлений, требующих более серьёзных мер борьбы.
• Положительный сигнал инвесторам. Упрощённый процесс привлечения к ответственности за налоговые правонарушения в административной форме воспринимается как знак предсказуемости правовой среды.

Как ориентироваться в новой правовой реальности

Для юридических лиц и физических лиц важно помнить:

1. Проверять актуальность статей. При подготовке договоров и налоговой отчётности следует обращаться к последним редакциям УК РФ и к ФЗ «О внесении изменений в УК РФ».
2. Контролировать административные риски. Даже если уголовная статья упразднена, за аналогичное правонарушение может последовать административный штраф (обычно от 5 000 до 500 000 руб).
3. Консультироваться с профильными юристами. Специалисты помогают правильно классифицировать правонарушение и подобрать оптимальную стратегию защиты.

С 2022 по 2025 годы в России проведена масштабная реформа уголовного законодательства, в результате которой многие статьи, связанные с налоговыми и небольшими экономическими правонарушениями, а также с правами несовершеннолетних, были полностью отменены. Это отражает стремление государства к более рациональному использованию судебных ресурсов, повышению инвестиционной привлекательности и гуманизации уголовного права.

Тем не менее, отмена статей не означает «отсутствие ответственности». Новые административные нормы, а также усиленные меры по борьбе с крупными финансовыми преступлениями продолжают обеспечивать правопорядок в стране.

Дата публикации: