Розыск – это совокупность процессуальных и оперативных мероприятий, направленных на установление местонахождения лица,
объявленного в розыск (обвиняемого, подозреваемого, задержанного, скрывшегося). В российской правовой системе розыск делится
на три основных уровня: местный, федеральный и международный. Каждый из них имеет свои особенности, порядок
возбуждения и перечень применяемых средств.
Местный розыск
Местный (региональный) розыск проводится в пределах одного субъекта РФ органами внутренних дел (ОВД) и другими
уполномоченными структурами. Это первый уровень поиска, который применяется, когда имеются основания полагать,
что разыскиваемый находится в пределах данного региона.
Основания и порядок возбуждения
- Постановление следователя о объявлении розыска.
- Постановление должно быть направлено в соответствующее отделение дознания.
- Сотруднику ОВД поручается розыск; он выносит постановление о заведении розыскного дела, которое утверждает начальник ОВД.
- Дело должно быть заведено в течение 10 дней со дня вынесения следователем постановления.
Оформление материалов
- Заполняются опознавательные карты (фото, приметы, паспортные данные) – они приобщаются к материалам розыскного дела.
- Если за год лицо не найдено, карты направляются в региональные и федеральные информационные центры.
- Составляются розыскные карточки и сторожевые листки, которые размещаются в картотеках регионального информационного центра.
- Для предотвращения повторного выдачи документов (паспорт, свидетельство о рождении) в органы направляются сведения о розыске.
Действия сотрудников розыскного подразделения
- Включение информации о разыскиваемом в суточную сводку ОВД.
- Выявление мест жительства, работы, мест потенциального нахождения.
- Опрашивание родственников, знакомых, получение сведений о маршрутах, приметах, связях.
- Получение фотоматериалов, видеозаписей, образца почерка.
- Направление розыскных ориентировок в ОВД по возможным местам нахождения.
- Проверка оперативно‑справочных учётов и иных баз данных.
Оформление результатов
Если получена информация о местонахождении, она доводится до всех работников ОВД и включается в бюллетени оперативно‑розыскных сведений.
Ответ инициатору розыска направляется не позднее 10 дней со дня получения запроса. При отсутствии результатов ответ обычно не
формулируется.
Федеральный розыск
Федеральный розыск применяется, когда местный розыск не дал результата или когда характер преступления требует
привлечения более широких ресурсов (тяжкие преступления, наличие оружия, опасных веществ и т.п.).
Когда объявляется федеральный розыск
- Сразу после принятия следователем процессуального решения о начале розыска, если речь идёт о тяжком преступлении,
вооружённом преступнике, лице, имеющем опасные вещества. - По истечении 6 месяцев с начала местного розыска, если тот не привёл к результату.
Документация
- Заполняются информационные (поисковые) карты, содержащие сведения о связях разыскиваемого и возможных местах появления.
- Все документы вместе с розыскным делом направляются в розыскные подразделения вышестоящего ОВД, а на местах оставляются дубликаты;
Основные мероприятия
- Подготовка розыскных заданий и ориентировок, их размещение в сводках ОВД.
- Проверка данных в информационных центрах и адресных бюро.
- Направление заданий оперативно‑поисковым подразделениям регионального уровня.
- Получение материалов для идентификации (фото, видеоматериалы, образцы почерка).
- Проведение специальных технических мероприятий (например, прослушивание телефонных переговоров,
анализ данных сотовых операторов).
Международный розыск
Международный розыск – это поиск лица, находящегося за пределами Российской Федерации. Он инициируется в двух основных
ситуациях:
- Наличие достоверных сведений о выезде разыскиваемого из РФ в другое государство;
- Получение запроса из национального бюро Интерпола о розыске лица, которое въехало на территорию РФ из другого государства.
Основания и процесс формирования запроса
Запрос в национальное бюро Интерпола формируется соответствующим ОВД и содержит:
- Полные персональные данные разыскиваемого (ФИО, дата рождения, паспортные данные, фотографии).
- Сведения о преступлении (номер и дата уголовного дела, краткая фабула, статья УК РФ, избранная мера пресечения).
- Перечень стран, городов, населённых пунктов, где лицо может находиться, а также адреса и названия организаций,
которые оно может посещать. - Обоснование необходимости международного розыска (угроза общественной безопасности, необходимость экстрадиции и др.).
Дальнейшие действия
- Передача запроса в международную систему Интерпола (Red Notice).
- Сотрудничество с правоохранительными органами стран‑участниц, обмен информацией.
- Организация задержания на территории иностранного государства и последующая экстрадиция в РФ.
Сравнительная таблица видов розыска
| Критерий | Местный розыск | Федеральный розыск | Международный розыск |
|---|---|---|---|
| Территория действия | Один регион (субъект РФ) | Вся территория РФ | За пределами РФ (многостраничные страны) |
| Основание | Постановление следователя, направленное в ОВД | Неудача местного розыска + тяжкое преступление или через 6 мес. | Запрос Интерпола или достоверные сведения о выезде |
| Документы | Опознавательные карты, розыскные карточки, сторожевые листки | Поисковые карты, дубликаты документов, тех. задания | Red Notice, запрос в Интерпол, полные данные о деле |
| Сроки начала | Сразу после постановления | После 6 месяцев местного розыска или немедленно при тяжком преступлении | После формирования и отправки запроса в Интерпол |
| Участники | ОВД региона, следователь, розыскное подразделение | Федеральные органы (МВД, ФСБ), региональные подразделения | Национальное бюро Интерпола, иностранные правоохранительные органы |
Практические рекомендации для следователя
- Тщательно фиксировать все сведения о разыскиваемом: фото, видеоматериалы, образцы почерка, сведения о родственниках.
- Своевременно передавать информацию в региональные и федеральные информационные центры – это ускоряет поиск.
- При отсутствии результата в течение установленного срока переходить к следующему уровню розыска (федеральный → международный).
- Обеспечить конфиденциальность данных, чтобы не допустить их утечки, которая может помешать розыску.
- При международном розыске использовать полные и достоверные сведения – Интерпол отказывается размещать запросы с неполными данными.
Механизм розыска в России представляет собой многоуровневую систему, построенную на последовательном переходе
от локального поиска к федеральному и, при необходимости, к международному. Каждый уровень обладает своими
процессуальными особенностями, набором документов и методами работы. Понимание различий и своевременное
применение соответствующего уровня розыска позволяют эффективно находить скрывающихся обвиняемых,
обеспечивая тем самым реализацию принципов справедливости и защиты общества.
Статья подготовлена специалистами образовательного сервиса Zaochnik (24 июля 2025 г.).