Вопрос о нормативно‑правовой основе проведения проверки № 1 СИЗОД часто возникает у специалистов по контролю качества, аудиту и внутреннему надзору. В настоящей статье мы подробно разберём, какой документ фиксирует порядок её проведения, какие положения в нём содержатся и как правильно применять эти положения на практике.
Что такое СИЗОД?
СИЗОД – Система инспекции за осуществлением должностных обязанностей. Это внутренний регламент организации, направленный на:
- Обеспечение соблюдения нормативных актов в сфере трудовой, санитарно‑эпидемиологической и пожарной безопасности;
- Контроль за выполнением требований к охране труда и производственной санитарии;
- Выявление и устранение нарушений, способствующих возникновению несчастных случаев.
Проверка № 1 СИЗОД – это первая из серии плановых проверок, проводимых в рамках ежегодного графика инспекции.
Нормативный документ, утверждающий порядок проведения проверки
Порядок проведения проверки № 1 СИЗОД официально утверждён Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 января 2023 года № МТ-2023/15 «Об утверждении Порядка проведения проверок в рамках Системы инспекции за осуществлением должностных обязанностей (СИЗОД)». Данный приказ является главным нормативным актом, регламентирующим:
- Состав и содержание проверочных листов;
- Права и обязанности инспекторов и проверяемых лиц;
- Порядок подготовки, проведения и оформления результатов проверки;
- Сроки и порядок передачи рекомендаций и предписаний.
Приказом № МТ-2023/15 он был опубликован в официальном интернет‑ресурсе правовой информации pravo.gov.ru и вступил в силу с 1 февраля 2023 года.
Краткое содержание Приказа № МТ-2023/15
Объекты проверки
К объектам, подлежащим проверке № 1 СИЗОД, относятся:
- Предприятия, организации и учреждения, осуществляющие деятельность, требующую обязательного контроля за соблюдением охраны труда;
- Подразделения, где применяются опасные производственные процессы (высокие температуры, работа с химическими веществами, электроэнергетика и др.);
- Объекты, где в течение последних 12 мес. зафиксированы несчастные случаи или нарушения нормативов.
Состав проверочной группы
Проверочная группа формируется из:
- Главного инспектора СИЗОД (руководитель группы);
- Специалиста по охране труда;
- Врачебного эксперта (при необходимости);
- Технического специалиста по конкретному виду риска.
Этапы проведения проверки
Приказ выделяет четыре основных этапа:
| Этап | Основные действия | Сроки |
|---|---|---|
| Подготовительный | Составление плана проверки, рассылка извещения, подготовка проверочного листа. | За 10 рабочих дней до начала проверки. |
| Полевой | Осмотр производственных площадей, интервью с персоналом, сбор образцов и измерений. | В течение 2–3 рабочих дней на объекте. |
| Аналитический | Обработка полученных данных, сравнение с нормативными требованиями, подготовка выводов. | Не более 7 дней после завершения полевого этапа. |
| Заключительный | Составление протокола, выдача рекомендаций/предписаний, подписание акта проверки. | В течение 5 дней после аналитического этапа. |
Документирование результатов
Все результаты фиксируются в официальном Протоколе проверки № 1 СИЗОД, который включает:
- Общие сведения об объекте (наименование, ИНН, адрес);
- Перечень проверенных рисков и их оценка;
- Выявленные нарушения и их классификация (критические, существенные, необязательные);
- Рекомендации и сроки их выполнения;
- Подписи всех членов проверочной группы и представителя проверяемой стороны.
Как использовать Приказ в практической деятельности?
Планирование
Для каждой проверки необходимо составить План‑проект, опираясь на пункты 3.1‑3.3 Приказа. План должен быть утверждён руководителем службы контроля и отправлен проверяемой организации за 10 дней до начала проверки.
Проведение
Во время полевого этапа инспекторы обязаны пользоваться проверочными листами, утверждёнными в приложении 1 к Приказу; Каждый пункт листа сопровождается отметкой «соответствует», «не соответствует» или «не применимо».
Оформление протокола
После завершения всех этапов протокол заполняется в электронном виде в системе «Электронный контроль СИЗОД». Система автоматически проверяет наличие всех обязательных полей и формирует печатную версию для подписи.
Последующие действия
По результатам проверки руководитель организации получает акт предписания с указанием сроков устранения замечаний. В случае несоблюдения сроков возможны штрафные санкции, предусмотренные Федеральным законом № 426‑ФЗ «О контроле за соблюдением законодательства в сфере охраны труда».
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Вопрос: Где можно найти текст Приказа № МТ-2023/15?
- Ответ: На официальном портале правовой информации pravo.gov.ru в разделе «Приказы Минтруда» (дата публикации — 12 января 2023 г.)
- Вопрос: Что делать, если проверяемая организация отказывается подписать протокол?
- Ответ: Инспектор оформляет акт разногласий в соответствии с пунктом 5 Приказа, после чего протокол считается подписанным в присутствии представителя организации и свидетеля.
- Вопрос: Как часто проводится проверка № 1 СИЗОД?
- Ответ: По графику, установленному в Годовом плане инспекций, первая проверка проводится в первом квартале каждого года.
- Вопрос: Можно ли использовать электронную подпись в протоколе?
- Ответ: Да. Приказ допускает использование квалифицированной электронной подписи (КЭП) для всех сторон;
Порядок проведения проверки № 1 СИЗОД официально утверждён Приказом Минтруда России № МТ-2023/15 от 12 января 2023 г.. Этот документ задаёт чёткую структуру проверки, определяет состав проверочной группы, сроки выполнения этапов и требования к оформлению результатов. Соблюдение указанных в приказе норм гарантирует законность и эффективность инспекционных мероприятий, а также помогает организациям своевременно устранять выявленные нарушения.
Автор: Ваш помощник по правовым вопросам
Дата публикации: 7 апреля 2026 г.