Каким нормативным правовым актом устанавливается требования к проведению экспертизы промбезопасности

Узнай, какой нормативный акт задаёт правила экспертизы промбезопасности и почему это важно для твоего бизнеса

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Краткий ответ: основным законом, регламентирующим порядок проведения экспертизы промышленной безопасности (далее — экспертиза ПБ), является Федеральный закон от № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Именно этот акт устанавливает обязательные требования к составу, форме, процедуре и основаниям проведения экспертизы.

Содержание статьи

  1. 116-ФЗ — «ядро» регулирования
  2. Ключевые статьи 116-ФЗ о экспертизе ПБ
  3. Постановление Правительства № 401 и подзаконные акты
  4. РД 03-485-02 и «Методика экспертизы»: где скачать и как применять
  5. Что будет, если экспертиза не соответствует 116-ФЗ

116-ФЗ — «ядро» регулирования

Федеральный закон № 116-ФЗ вступил в силу 5 августа 1997 года и неоднократно подвергался редакционным правкам (последняя крупная, в 2022 году). В нём закреплены:

  • понятие «экспертиза промышленной безопасности»;
  • категории объектов, подлежащих обязательной экспертизе;
  • требования к квалификации экспертов;
  • ответственность за использование недействительного заключения.

Ключевые статьи 116-ФЗ о экспертизе ПБ

№ статьи О чём речь
ст. 1 (п. 8) Даёт определение экспертизы ПБ как «независимой оценки соответствия ОПО требованиям промышленной безопасности».
ст. 13 Обязывает проводить экспертизу при
  • вводе в эксплуатацию нового/реконструированного объекта;
  • продлении срока службы;
  • перепроектировании;
  • изменении технологического процесса.
ст. 14 Определяет требования к экспертной организации:
  • аккредитация Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор);
  • наличие аттестованных экспертов;
  • отсутствие конфликта интересов.
ст. 15 Устанавливает форму и содержание заключения экспертизы (обязательные разделы, подписи, печать).

Постановление Правительства № 401 и подзаконные акты

Для детализации процедур Правительство РФ издало Постановление от № 401 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы промышленной безопасности». В нём прописаны:

  • сроки проведения (не более 45 календарных дней);
  • перечень обязательных приложений к заключению (заключения лабораторий, расчёты рисков, фотографии);
  • порядок хранения и передачи заключения в Ростехнадзор.

РД 03-485-02 и «Методика экспертизы»: где скачать и как применять

Технические методики регламентируются приказом Ростехнадзора РД 03-485-02 (действует с 2002 г., последняя редакция — 2021 г.). В документе:

  • приведены формулы расчёта вероятности аварий;
  • описаны методы оценки технического состояния оборудования;
  • даны образцы заполнения форм заключений.

Скачать актуальную редакцию можно на официальном сайте gosnadzor.ru в разделе «Деятельность → Нормативные документы».

Что будет, если экспертиза не соответствует 116-ФЗ

Последствия нарушения требований 116-ФЗ:

  1. На организацию-эксперта налагается штраф до 500 000 руб. (КоАП РФ ст. 9.1).
  2. Эксплуатация ОПО без надлежащей экспертизы — уголовная ответственность по ст. 217 УК РФ (нарушение правил безопасности).
  1. Проверьте: находится ли ваш объект в перечне опасных производственных объектов (Приказ Ростехнадзора № 505 от ).
  2. Выберите: организацию из реестра аккредитованных экспертов на сайте Ростехнадзора.
  3. Убедитесь: в заключении есть все обязательные разделы, предусмотренные ст. 15 116-ФЗ.

Дополнительно: с 1 января 2026 г. вступают в силу поправки, вводящие электронную форму заключения через Единую государственную систему промышленной безопасности (ЕГСПБ). Следите за обновлениями!