Вопрос «что нельзя делать с военнослужащим в рамках административного производства» важен как для самих военнослужащих, так и для их командиров, юристов и сотрудников органов внутренних дел. Ответ кроется в трёх ключевых актах:
- КоАП РФ (Кодекс об административных правонарушениях);
- Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе»;
- Дисциплинарном уставе Вооружённых Сил РФ.
Общая картина: два «мира» наказаний
Гражданские административные наказания и воинские дисциплинарные взыскания регулируются разными главами законодательства. Поэтому, прежде чем говорить о запрете, нужно разграничить:
- Административный проступок — нарушение правил общего характера (нарушение ПДД, мелкое хулиганство, потребительские споры и т.д.).
- Воинское дисциплинарное правонарушение — нарушение уставных требований: опоздание, нарушение формы одежды, неуважение к начальству и др.
Наказание, которое не может быть применено к военнослужащим: административный арест
2.1 Норма права
Статья 27.11 КоАП РФ прямо гласит:
«Административный арест не подлежит применению к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и по контракту, а также к лицам, проходящим альтернативную гражданскую службу».
2.2 Почему запрет?
- Функциональный конфликт. Административный арест — это изоляция правонарушителя в специальном учреждении (ИВС, спецприёмник). Удержание военнослужащего вне части фактически нарушает порядок прохождения службы.
- Специфика дисциплинарной системы. Военнослужащий и так находится в «режиме ограниченной свободы» — казарма, распорядок дня, боевое дежурство. Дисциплинарный арест (до 30 суток) уже предусмотрен Дисциплинарным уставом ВС РФ и исполняется внутри части, а не в гражданских ИВС.
- Исключение двойного подчинения. Гражданский судья не может изолировать человека, находящегося в подчинении командира, не нарушая при этом цепь воинской дисциплины.
Что может грозить военнослужащему вместо административного ареста?
| Тип нарушения | Гражданская мера (КоАП) | Дисциплинарная мера (ДУ ВС РФ) |
|---|---|---|
| Нарушение ПДД (штраф 500–1 500 ₽) | Штраф, лишение прав (но не арест) | Замечание, выговор, дисциплинарный арест до 10 суток |
| Мелкое хулиганство | Штраф до 1 000 ₽ или административный арест (запрещён) | Дисциплинарный арест до 30 суток, понижение в должности |
| Потребление алкоголя в общественном месте | Штраф или предупреждение | Конфискация спиртного, дисциплинарный арест |
Если военнослужащий всё-таки «попал» под административный протокол: алгоритм действий
- Протокол составляет сотрудник полиции или другой должностной орган.
- Служебная проверка запускается одновременно в воинской части.
- Судья рассматривает дело по месту нахождения гарнизона, но не может назначить арест.
- Команда части решает вопрос о дисциплинарном взыскании отдельно от гражданского судопроизводства.
Частые вопросы (FAQ)
Можно ли заменить арест военнослужащему на штраф?
Да. Статья 4.1.1 КоАП предусматривает замену административного ареста на административный штраф в двукратном размере от максимального, но только при согласии самого военнослужащего.
Распространяется ли запрет на офицеров запаса?
Нет. Запрет действует только на лиц, фактически проходящих военную службу. Офицер запаса, находящийся в отпуске без сохранения звания, может быть подвергнут административному аресту на общих основаниях.
Что если военнослужащий совершил преступление, а не проступок?
Вопрос переходит из административной плоскости в уголовную. Здесь действует УПК РФ, а меры пресечения (заключение под стражу) уже определяются судом и не относятся к административным наказаниям.
- Административный арест — единственное наказание, которое абсолютно запрещено применять к военнослужащим.
- Все прочие штрафы, предупреждения и даже лишение специальных прав могут быть назначены, но решающее слово остаётся за воинским командованием.
- Если вы (или ваш подчинённый) столкнулись с протоколом, требуйте замены ареста на штраф и немедленно уведомляйте командира части.
05 июля 2026 года