Охрана труда – одна из приоритетных сфер регулирования в России. Непримение к работе без средств индивидуальной защиты (СИЗ) может привести к тяжёлым травмам, а также к ответственности как юридических лиц, так и их должностных лиц. В статье рассмотрим, какие административные санкции предусмотрены законом для руководителей, которые допускают работников к работе без СИЗ.

Правовая база

• Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) статья 419 – перечисляет виды ответственности за нарушение трудового законодательства.
• Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) статья 5.27 – «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
• КоАП РФ статья 5.27.1 – «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации».
• КоАП РФ статья 5.27_1 (часть 4) – конкретизирует административную ответственность за невыдачу СИЗ.
• КоАП РФ статья 2.4 – «Административная ответственность должностных лиц» (общий механизм привлечения к ответственности).

Кому именно грозит ответственность?

Ответственность может быть возложена на:

1. Должностных лиц (начальника цеха, прораба, руководителя подразделения и т.д.), непосредственно допускших работника к работе без СИЗ;
2. Индивидуального предпринимателя, если он одновременно является работодателем и должностным лицом;
3. Юридическое лицо (компания, организация) – в качестве отдельного субъекта ответственности.

Виды административной ответственности

3.1 Штрафы для должностных лиц

Согласно КоАП РФ статья 5.27.1 и части 4 статьи 5.27_1:

• Штраф от 10 000 до 20 000 рублей за нарушение требований охраны труда (включая отсутствие СИЗ).
• В случае более тяжкого нарушения – штраф от 20 000 до 30 000 рублей.
• Если нарушение связано с систематическим игнорированием требований, суд может наложить штраф до 25 000 рублей (по данным КонсультантПлюс).

3.2 Штрафы для индивидуальных предпринимателей

Для ИП, совмещающих функции работодателя и должностного лица, предусмотрены те же суммы, но в пределах от 15 000 до 25 000 рублей (источники: «Штрафы за нарушение трудового законодательства», 2023).

3.3 Штрафы для юридических лиц

Организации могут быть оштрафованы в размере:

• От 110 000 до 130 000 рублей за отсутствие выдачи СИЗ (по данным КонсультантПлюс, 2025).
• В отдельных случаях – до 250 000 рублей при повторных или особо тяжёлых нарушениях.

3.4 Дисквалификация

В редких случаях суд может назначить дисквалификацию должностного лица от выполнения управленческих функций в сфере охраны труда сроком от одного до трёх лет (КоАП РФ статья 5.27).

3.5 Дисциплинарная ответственность

Помимо административных штрафов, работодатель имеет право применить к должностному лицу дисциплинарные меры (выговор, понижение в должности) в соответствии с ТК РФ статья 192.

Порядок привлечения к ответственности

1. Проверка – Роструд, Госинспекция труда или другие уполномоченные органы проводят проверку соблюдения требований охраны труда.
2. Выявление нарушения – фиксируется отсутствие выдачи СИЗ или допуск к работе без них.
3. Протокол – составляется протокол административного правонарушения, в котором указываются конкретные лица, нарушившие закон.
4. Уведомление – должностное лицо получает извещение о наложении штрафа и (при необходимости) о дисквалификации.
5. Обжалование – лицо имеет право обжаловать решение в суде в течение 10 дней с даты получения извещения.

Практические примеры

Пример 1. Строительная площадка

Прораб допускает рабочих к монтажу металлоконструкций без касок и защитных перчаток. Инспекция фиксирует нарушение и в протоколе указывает:

• Штраф прорабу – 22 000 рублей (статья 5.27.1).
• Штраф организации – 120 000 рублей (невыдача СИЗ).

Пример 2. Производственное предприятие

Начальник цеха не выдал сотрудникам защитные очки в соответствии с технологической картой. После проверки:

• Должностному лицу назначен штраф 15 000 рублей.
• Организации выписан штраф 115 000 рублей и вынесен предписательный документ о немедленном устранении нарушений.

Как избежать административных штрафов?

1. Регулярный аудит – проверяйте наличие и состояние СИЗ у всех работников.
2. Обучение персонала – проводите инструктажи по правильному использованию СИЗ.
3. Документирование – фиксируйте выдачу СИЗ в журнале выдачи, храните подписи работников.
4. Контроль доступа – запрещайте вход на объекты без СИЗ (используйте контрольные пункты).
5. Своевременное пополнение запасов – следите за сроками годности и наличием запасных комплектов.

Должностное лицо, допустившее работника к работе без средств индивидуальной защиты, может быть привлечено к административной ответственности в виде штрафа от 10 000 до 30 000 рублей (в зависимости от тяжести нарушения). Кроме того, на юридическое лицо могут быть наложены штрафы от 110 000 до 130 000 рублей, а в особо тяжких случаях – дисквалификация должностного лица.

Для снижения риска возникновения административных правонарушений рекомендуется вести строгий контроль выдачи СИЗ, регулярно проводить инструктажи и фиксировать все действия в официальных журналах.

Источник: КонсультантПлюс, официальные тексты КоАП РФ (статьи 5.27, 5.27.1, 5.27_1, 2.4), ТК РФ статья 419, публикации Минтруда и аналитика EcoStandard group (2021‑2025).