04 августа 2026 г. — Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) представляет собой многоуровневый государственный орган, объединяющий центральный аппарат, территориальные органы и подведомственные учреждения. Ниже приведена подробная схема и описание ключевых элементов управления.

Центральный аппарат ФСИН России

Руководство

• Директор ФСИН России назначается Президентом РФ по представлению Министра юстиции и осуществляет общее руководство службой.
• Кроме директора, в структуру руководства входят заместители и помощники.

Основные управления центрального аппарата

В состав центрального аппарата входят 18–19 управлений, каждое из которых отвечает за конкретное направление деятельности:

1. Главное оперативное управление — координация оперативно-разыскных мероприятий.
2. Управление режима и надзора — контроль за соблюдением правил содержания осужденных.
3. Управление кадров — кадровое обеспечение и аттестация персонала.
4. Юридическое управление — правовое сопровождение деятельности ФСИН.
5. Финансово-экономическое управление — бюджет и финансовый контроль.
6. Управление информационных технологий — внедрение ЕСЭДО и цифровизации делопроизводства.
7. Управление архивного дела — хранение и контроль документов, в т.ч. с ограниченным доступом.
8. Управление по социальной и воспитательной работе — помощь в социальной адаптации осужденных.
9. Главное следственное управление — расследование преступлений в УИС.
10. Управление логистики и материально-технического обеспечения.
11. Управление медицинского обеспечения.
12. Управление по контролю за оборотом наркотиков в УИС.
13. Управление по взаимодействию с НКО и международными организациями.
14. Управление режима и надзора за следственными изоляторами.
15. Управление по надзору за тюремной индустрией.
16. Управление по защите информации.
17. Управление по работе с персоналом спецназа.
18. Управление внутренней безопасности.
19. Управление по связям с общественностью и СМИ.

Территориальные органы ФСИН России

Структура территориального органа

Каждый субъект РФ имеет Главное управление (ГУ) ФСИН или Управление (УФСИН). Их структура включает:

• Управления, отделы, службы, группы по аналогии с центральным аппаратом.
• Колонии, следственные изолятора, воспитательные колонии, следственные тюрьмы, лечебно-исправительные учреждения.

Функции территориальных органов

1. Исполнение уголовных наказаний и мер безопасности.
2. Организация режима содержания осужденных и подозреваемых.
3. Охрана и конвоирование.
4. Социальная и психологическая реабилитация лиц, отбывающих наказание.
5. Контроль за соблюдением прав человека в местах лишения свободы.
6. Ведение электронного делопроизводства и архивного дела.

Электронное делопроизводство и информационная безопасность

ФСИН активно внедряет цифровые технологии:

• Система «Поток-ЭДО» для электронного документооборота.
• Криптозащита для документов с информацией ограниченного доступа.
• ГИС «УИС-Онлайн» — электронная подача документов гражданами и юрлицами.

Социальная адаптация осужденных

Чтобы создать условия, соответствующие международным стандартам, ФСИН:

1. Организует курсы повышения квалификации и профессионального обучения.
2. Обеспечивает участие осужденных в социальных программах.
3. Создает центры занятости после освобождения.
4. Координирует работу с НКО для оказания психологической и юридической помощи.

Межведомственное взаимодействие

ФСИН тесно сотрудничает с:

• Министерством юстиции РФ — правовое регулирование и контроль.
• Генеральной прокуратурой — надзор за законностью.
• Росгвардией и МВД — совместные оперативные мероприятия.
• Минтрудом и Минздравом — социальные и медицинские программы.

Должностной регламент управления

Согласно регламенту, утвержденному приказом ФСИН:

1. Четкое разграничение полномочий между директором, его заместителями и руководителями территориальных органов.
2. Ежеквартальные отчеты территориальных управлений в центральный аппарат.
3. Ежегодные инспекции и плановые проверки.
4. Обязательное соблюдение федеральных законов, российских и международных норм прав человека.

Министр юстиции РФ → Директор ФСИН России → Центральный аппарат → Главные территориальные управления (ГУ/УФСИН) → Исправительные учреждения (колонии, СИЗО, ИК и пр.) → Конечные исполнители (оперативные дежурные, надзиратели, специалисты).

Источники: официальный сайт Минюста РФ, приказы ФСИН от № 2 и последующие нормативные акты, материалы Петербургского международного юридического форума.