Актуальность темы. Реформирование УИС в 2025-2026 годах внесло структурные изменения в кадровый документооборот. Теперь каждый сотрудник, курсант, а также лица, переводимые из других органов, обязаны быть распределены по категориям профессионального учёта. Это напрямую влияет на порядок прохождения службы, допуск к сведениям особой важности, очередность повышения квалификации и размер материального обеспечения.
Нормативная база
- Приказ ФСИН России от № 382 «О порядке организации подготовки кадров…» (ред. 2025 г.).
- Приказ Минюста РФ от № 138 – формы статистической отчётности.
- Приказ ФСИН РФ от № 305 – квалификационные требования к должностям.
- Инструкция по учёту кадров УИС (с изменениями от г.) – приложения 1, 5, 7, 8.
Ключевые документы, на основании которых ведётся профучёт
Для первичного поступления:
- Приказ о назначении на должность и присвоении специального звания внутренней службы.
- Если сотрудник прибыл из другого органа УИС – дополнительно аттестат на вещевое имущество (приложение № 5 к Порядку).
- Арматурная карточка учёта вещевого имущества (форма рекомендована Приказом Минюста № 138).
Категории профессионального учёта (действуют с г.)
3.1 Группа 1 – «Исполнительная и постпенитенциарная пробация»
- Сотрудники, проходящие службу в пробационных инспекциях при УИС.
- Требование образования: не ниже среднего профессионального.
- Особенность: прохождение первоначальной подготовки не менее 300 ч. в учебных центрах ФСИН.
3.2 Группа 2 – «Следственные изоляторы и спецприёмы»
- Лица, замещающие должности в СИЗО, спецприёмниках, конвоировании.
- Квалификация: не ниже среднего общего для рядового/младшего начсостава; не ниже среднего профессионального для среднего начсостава.
- Дополнительно: ежегодная проверка по физической и служебной подготовке (оценочный лист – приложение № 7).
3.3 Группа 3 – «Эксплуатация исправительных учреждений»
- Колонии-поселения, воспитательные колонии, следственные тюрьмы, медико-санитарные части УИС.
- Обязательное условие: годность по состоянию здоровья к 3-й категории служебного назначения.
- Для курсантов вузов ФСИН – предусмотрена стипендия от 14 000 до 20 000 руб., по окончании – звание «лейтенант внутренней службы».
3.4 Группа 4 – «Общие виды деятельности» (новая редакция 2025 г.)
- Все остальные сотрудники ФСИН, которые не отнесены к группам 1-3: кадровые, логистические, инженерно-технические службы ЦА ФСИН и её территориальных органов.
- Минимальный размер учебной группы для первичной подготовки – 15 человек из одного субъекта РФ.
Практический алгоритм закрепления за категорией
- Шаг 1. При подаче рапорта о приёме на службу в кадровый аппарат предоставляются:
- личное дело (форма 1-П),
- копия приказа о назначении,
- аттестат на вещевое имущество (если перевод из другой организации).
- Шаг 2. Кадровик проставляет штамп категории в личной карточке и вносит данные в СКУД «Кадры-УИС».
- Шаг 3. Сотрудник подписывает арматурную карточку учёта вещевого имущества (форма 1-УИС).
- Шаг 4. С 2026 г. введён единый электронный журнал учёта занятий по профессиональной и физической подготовке (приложение №
– автоматически формирует категорию при изменении должности.
Что важно знать в 2026 году
- Изменился код должности «психолог» – переведён из группы 3 в группу 1, если работает в пробации (Приказ ФСИН № 580 от ).
- Повышаются требования к образованию: с г. на должности старшего начсостава требуется высшее образование по профилю «Право и организация правопорядка».
- Вводится дифференцированная категория годности «ИНД-4» для сотрудников, работающих с осуждёнными, отбывающими наказание в виде пожизненного заключения.
Ответы на частые вопросы
Вопрос: Можно ли сменить категорию профучёта внутри одного учреждения?
Ответ: Да, при переводе на другую должность оформляется приказ о перераспределении, и кадры автоматически меняют категорию в системе.
Вопрос: Какие документы нужны курсанту при зачислении в вуз ФСИН?
Ответ: Помимо стандартного пакета ПЦК, требуется справка о годности по категориям 3-4 и согласие на обработку персональных данных по категориям профучёта.
Чёткое распределение сотрудников по категориям профессионального учёта позволяет ФСИН России:
- планировать бюджет на обучение и стажировки;
- оперативно формировать мобильные группы для чрезвычайных ситуаций;
- снижать риск кадровых перекосов между территориальными органами.
Обновления 2025-2026 гг. делают процесс прозрачным и полностью электронным – с 01 января 2027 г. бумажные журналы учёта будут окончательно выведены из оборота.