Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — один из крупнейших федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающий исполнение уголовных наказаний, защиту прав и законных интересов осуждённых и лиц, заключённых под стражу. В системе ФСИН трудятся более 225 000 человек, и вся деятельность строится на чётком разделении категорий персонала, регламентируемом федеральным законодательством и приказами ведомства.
Основные нормативные документы
- Федеральный закон от № 119-ФЗ «Об основах системы исполнения уголовных наказаний»;
- Приказ ФСИН России от г. — о перечне должностей, за замещение которых полагается надбавка за особые условия службы;
- Указ Президента РФ, постановления Правительства РФ и локальные акты ФСИН.
Основные категории работников
Старший начальствующий состав
Директор ФСИН России (с 2021 г. — генерал-полковник полиции Аркадий Александрович Гостев) имеет право на шестерых заместителей. С 2024 года количество высших должностей увеличено с 66 до 67 единиц, включая новую должность первого заместителя начальника Главного оперативного управления ФСИН.
Средний и младший начальствующий состав
К этой категории относятся начальники и заместители:
- исправительных колоний общего и строгого режима;
- следственных изоляторов (СИЗО);
- колоний-поселений;
- спецподразделений «Тайфун», «Факел», «Фобос», «Штурм», «Ястреб» и др.
Рядовой и младший состав
Сюда входят:
- оперативные дежурные;
- надзиратели;
- инспектора отдела режима и надзора;
- водители спецавтомобилей;
- помощники начальника смены и др.
Гражданские служащие
Гражданские служащие ФСИН:
- работают по служебным контрактам;
- выполняют функции юридического, кадрового, финансового и тылового обеспечения;
- проходят аттестацию наравне с силовым составом (за исключением сотрудников УСИЦП ФСИН).
Работники по трудовым договорам
Это:
- воспитатели;
- психологи;
- врачи и медсёстры;
- повара и работники столовых (например, начальник столовой в ФКУ СИЗО-5);
- коммунальные рабочие и другие специалисты, обеспечивающие жизнедеятельность учреждений.
Денежное довольствие и надбавки
Согласно приказу ФСИН от г. за замещение должностей, связанных с повышенными рисками и особым режимом, предусмотрена ежемесячная надбавка к должностному окладу. Размер надбавки варьируется:
- до 100 % оклада — для сотрудников спецподразделений;
- до 70 % — для оперативных работников СИЗО и ИК строгого режима;
- до 50 %, для персонала, вовлечённого в конвоирование и охрану вне учреждений.
Аттестация и повышение квалификации
В 2024-2026 гг. проводится масштабная аттестация всех категорий сотрудников, за исключением УСИЦП ФСИН. Цели:
- Повышение профессионального уровня;
- Кадровая оптимизация при дефиците персонала (по данным замдиректора ФСИН, нехватка в системе превышает 20 %);
- Внедрение современных образовательных программ и курсов повышения квалификации.
Перспективы и реформы
Новый законопроект, внесённый в Госдуму в 2025 году, предусматривает:
- увеличение численности высшего начальствующего состава до 67 единиц;
- создание единой цифровой платформы для ведения личных дел сотрудников;
- расширение полномочий территориальных органов ФСИН за счёт новых структурных подразделений (управления, отделы, группы);
- усиление антикоррупционного контроля и соблюдения ограничений и запретов.
Структура ФСИН
Центральный аппарат ФСИН включает:
- Главное оперативное управление;
- Управление кадров и учёта личного состава;
- Управление по работе с личным составом и социальной защите;
- Финансово-экономическое управление и др.
Территориальные органы представлены в каждом субъекте РФ в виде ГУФСИН, УФСИН, СИЗО, ИК, колоний-поселений, лечебно-исправительных учреждений и спецподразделений.
Система категорий работников ФСИН России постоянно совершенствуется: увеличиваются оклады, расширяются права и обязанности, вводятся новые должности и спецназы. Это позволяет эффективно решать задачи по:
- охране и конвоированию подследственных и осуждённых;
- профилактике правонарушений в местах лишения свободы;
- социальной реабилитации осуждённых;
- обеспечению правопорядка внутри УИС.
Дата актуальности статьи: 04 июля 2026 г. 14:44:20 (мск).