С 1 сентября 2024 года вступил в силу Приказ Минтруда России № 817н от г., который радикально изменил порядок проведения и контроля специальной оценки условий труда (СОУТ). Одним из ключевых нововведений стало законодательное закрепление экспертизы качества СОУТ в качестве обязательного этапа государственного контроля (ранее — государственного надзора). Ниже подробно разобрано, кем именно теперь проводится эта экспертиза и какие в этом процессе участвуют органы.
Субъект проведения экспертизы
Органы исполнительной власти субъектов РФ
В соответствии с внесёнными изменениями в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда», экспертиза качества проведённой СОУТ осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- Конкретный уполномоченный орган определяется региональным законодательством.
- В большинстве субъектов таким органом стал региональный минтруд или департамент (министерство) по труду и социальной защите населения.
Пример: Республика Башкортостан
Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан официально определило:
- Максимальный размер платы за проведение экспертизы составляет 1 500 рублей за одну рабочее место при СОУТ;
- Оплата производится работодателем до начала процедуры экспертизы;
- Результаты экспертизы направляются в Фонд социального страхования и Роструд.
Как именно проходит экспертиза: краткий алгоритм
| Этап | Кто действует | Что делается |
|---|---|---|
| Инициация | Орган исполнительной власти субъекта | Формирует план проверок (не реже 1 раза в 5 лет) |
| Отбор экспертов | Тот же орган | Заключает контракты с аккредитованными экспертными организациями |
| Проведение экспертизы | Экспертная организация | Анализирует отчёт СОУТ, повторные измерения, визуальный осмотр |
| Результат | Орган исполнительной власти | Выдаёт заключение: признать СОУТ корректной либо обязать повторить |
Отличие «экспертизы качества» от «государственного контроля»
С 2024 года термин «государственный надзор» официально заменён на «государственный контроль». Экспертиза качества является встроенной частью контрольной процедуры, а не отдельной формой надзора.
Что грозит работодателю при выявлении нарушений
- Административный штраф до 130 000 руб. на юрлицо;
- Обязанность повторной СОУТ за счёт средств работодателя;
- Корректировка взносов во внебюджетные фонды (ФСС, ПФР) с повышенным тарифом за «вредные» классы условий труда.
Практические советы работодателю
- Заранее подготовьте полный комплект документов СОУТ для экспертов.
- Уточните в региональном минтруде конкретную цену экспертизы и реквизиты для оплаты.
- Следите за обновлениями на официальных сайтах:
mintrud.bashkortostan.ru (пример для РБ) и rostrud.gov.ru.
Экспертиза качества специальной оценки условий труда с 1 сентября 2024 года проводится исключительно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Работодатель оплачивает процедуру, а сама проверка осуществляется через аккредитованные экспертные организации по единому федеральному регламенту. Своевременное выполнение требований позволит избежать штрафов и лишних расходов.