С 4 августа 2026 года в России действует единообразный порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы (НАЭ) нормативных правовых актов (НПА) и их проектов. В этой статье разберёмся, кто именно имеет право проводить такую экспертизу, на каких условиях и какие документы регулируют процесс.
Основные полномочия: кто решает, кто может быть экспертом?
Аккредитация Минюста России
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от № 96 и актуальными разъяснениями Министерства юстиции, право проводить НАЭ предоставлено:
- Юридическим лицам, аккредитованным Минюстом РФ в качестве независимых экспертов по антикоррупционной экспертизе;
- Физическим лицам, аккредитованным тем же Министерством юстиции РФ;
- Институтам гражданского общества (НКО, ассоциациям, фондам), внесённым в специальный реестр Минюста РФ;
- Отдельным гражданам, прошедшим аккредитацию и получившим соответствующий статус.
Что означает «аккредитованные»?
Под аккредитацией понимается официальное признание компетентности и независимости эксперта/организации. Для этого необходимо:
- Подать заявку в Министерство юстиции РФ;
- Предоставить квалификационные документы (дипломы, сертификаты, опыт работы);
- Подтвердить отсутствие конфликта интересов;
- Пройти обязательный онлайн-тест на знание антикоррупционного законодательства.
Срок очередной аккредитации — 3 года. В 2026 году заявки принимаются через Единый портал государственных услуг (gosuslugi.ru).
Категории субъектов, которые могут проводить НАЭ в 2026 году
Юридические лица
Крупные аналитические центры, исследовательские институты и специализированные юридические фирмы, получившие аккредитацию. Пример:
- Национальный исследовательский центр по проблемам коррупции при Академии народного хозяйства при Президенте РФ;
- Региональные юридические компании, внесённые в реестр аккредитованных экспертов Минюста РФ.
Физические лица — эксперты-фрилансеры
Отдельные специалисты, имеющие:
- Высшее юридическое образование;
- Стаж работы в сфере права или государственного управления не менее 5 лет;
- Успешно пройденный курс повышения квалификации по антикоррупционной экспертизе (не менее 40 академических часов).
Институты гражданского общества
Некоммерческие организации, чья уставная деятельность включает:
- Мониторинг коррупционных рисков;
- Проведение общественных экспертиз;
- Образовательные программы по вопросам противодействия коррупции.
В 2026 году в реестре Минюста РФ значится более 120 НКО со статусом «независимый эксперт».
Должностные лица органов государственной власти (в ограниченном объёме)
С 2024 года действует пилотный проект: отдельные сотрудники Генеральной прокуратуры РФ и ФАС России могут привлекаться для экспертизы внутрисистемных документов, но только при условии отсутствия конфликта интересов и обязательного согласования с Минюстом РФ.
Процедура проведения независимой антикоррупционной экспертизы
Шаг 1: Получение проекта НПА
Орган-разработчик (например, администрация Ростовской области или ФАС России) размещает проект НПА на официальном портале regulation.gov.ru не позднее 15 рабочих дней до даты принятия.
Шаг 2: Регистрация эксперта
Эксперт (юр./физ. лицо) подаёт заявку на участие в НАЭ через тот же портал, подтверждая аккредитацию.
Шаг 3: Экспертиза и отчёт
Эксперт в течение 10 календарных дней:
- Анализирует текст проекта на предмет коррупционных факторов;
- Формирует отчёт по установленной форме (Приложение № 2 к ПП № 96);
- Размещает отчёт на портале и направляет в орган-разработчик.
Шаг 4: Публичное обсуждение
Отчёт эксперта публикуется на официальном сайте органа власти и подлежит обязательному учёту при доработке проекта.
Где проверить, кто аккредитован на 2026 год?
Действующий реестр аккредитованных экспертов размещён на сайте Министерства юстиции РФ:
- URL: https://minjust.gov.ru/ru/services/expertise;
- Обновляется каждый квартал.
Краткий FAQ
Могу ли я, как обычный гражданин, провести НАЭ?
Да, но только после аккредитации Минюста РФ и прохождения обязательного онлайн-курса.
Сколько стоит аккредитация?
Государственная пошлина — 3 000 руб. для физлиц и 15 000 руб. для юрлиц.
Как долго действует аккредитация?
3 года с возможностью продления за 1 месяц до истечения срока.
Независимая антикоррупционная экспертиза в 2026 году проводится исключительно аккредитованными Министерством юстиции РФ юридическими и физическими лицами, а также институтами гражданского общества. Любой заинтересованный специалист может пройти аккредитацию и получить право влиять на качество нормативных актов, исключая из них коррупционные риски.
Важно: если вы планируете стать экспертом, регистрируйтесь на портале госуслуг до 1 сентября 2026 года — набор на очередной поток ограничен.