Нормативная база и история создания
Деятельность кинологической службы в системе ФСИН регулируется Приказом ФСИН России от 29 апреля 2005 г. № 336 «Об утверждении Наставления по организации кинологической службы Федеральной службы исполнения наказаний»‚ которое вступило в силу после подписания и было дополнительно скорректировано 13 мая 2008 года.
- установлены единые требования к подбору‚ подготовке и содержанию служебных собак;
- определены права и обязанности кинологов-инструкторов;
- введён единый отчётно-учётный документооборот по учёту животных и их результативности.
В Республике Мордовия приказ был доведён до сведения всех территориальных подразделений в течение 30 календарных дней после официального опубликования.
Структура и штатное расписание
Организационно-штатные единицы
В УФСИН по Республике Мордовия кинологическая служба входит в состав:
- Отдела охраны и конвоирования (ООиК);
- Специального отряда быстрого реагирования (СОБР);
- Межрегионального учебного центра (МУЦ) в п.г.т. Зубово-Полянский.
Фактический кадровый состав на
| Должность | Кол-во штатных единиц | Фактически занято | Вакансии |
|---|---|---|---|
| Кинолог-инструктор 4-го разряда | 18 | 15 | 3 |
| Кинолог-инструктор 5-го разряда | 6 | 4 | 2 |
| Ветеринарный фельдшер | 4 | 2 | 2 |
| Водитель-конвойный (с правом работы с собаками) | 5 | 5 | 0 |
Как видно из таблицы‚ дефицит ветеринарных фельдшеров достигает 50 %‚ что согласуется с общероссийской тенденцией сокращения данной категории специалистов на 40–100 % в ряде регионов (УФСИН по Республикам Мордовия‚ Тыва).
Образовательные программы и Межрегиональный учебный центр
Программа подготовки 4-го разряда
С октября 2025 года в Межрегиональном учебном центре УФСИН по Республике Мордовия реализуется профессиональная программа подготовки проводников служебных собак 4-го разряда. Среди слушателей:
- 10 кинологов-инструкторов из Владимирской‚ Ивановской‚ Кировской‚ Пензенской‚ Рязанской‚ Саратовской и Ульяновской областей;
- 3 слушателя из числа действующих сотрудников УФСИН по Мордовии‚ повышающих квалификацию.
Продолжительность курса составляет 504 академических часа‚ из которых 60 % отводится практическим занятиям.
Требования к кандидатам
Согласно информации‚ предоставленной Екатериной Святославовной‚ кинологом ФСИН‚ выступавшей перед студентами Вологодской ГМХА‚ для поступления на службу необходимо:
- Иметь среднее профессиональное образование по направлению «ветеринария» или «зоотехника»;
- Подтвердить отличное состояние здоровья (группа «А» годности);
- Пройти психодиагностическое тестирование на устойчивость к стрессу и готовность к контакту с животными;
- Получить допуск к государственной тайне при необходимости работы в режимных объектах.
Служебные собаки: породы и специализация
Основные породы
| Порода | Специализация | Кол-во особей |
|---|---|---|
| Немецкая овчарка | Конвоирование‚ патруль | 22 |
| Бельгийская малинуа | Поисково-спасательная | 8 |
| Лабрадор-ретривер | Контрабанда‚ вещдоки | 4 |
| Гончие (русская пегая) | Розыск ДВК | 3 |
ДВК – дезертиры‚ вещдоки‚ контрабандисты.
Критерии натренированности
- Степень натренированности «В» (высокая) – 60 % собак;
- Степень натренированности «У» (удовлетворительная) – 30 %;
- Степень натренированности «Т» (требует доработки) – 10 %.
Снижение уровня ветеринарного сопровождения отрицательно влияет на динамику подготовки: среднее время на доработку до степени «В» увеличилось с 45 до 67 дней.
Социальное партнёрство и общественные кинологические организации
УФСИН по Республике Мордовия поддерживает взаимодействие с Российской кинологической федерацией (РКФ)‚ в которую входят около 5 миллионов заводчиков и владельцев породистых собак. В рамках соглашения:
- ежегодно проводится открытый региональный конкурс «Верный друг – надёжный страж»;
- специалисты РКФ проводят мастер-классы для кинологов-инструкторов ФСИН;
- осуществляется обмен генетическим материалом племенных собак для улучшения рабочих качеств потомства.
Проблемы и перспективы развития
Проблемы
- Дефицит ветеринарных фельдшеров – ведёт к росту заболеваемости служебных собак;
- Физическое и моральное устаревание площадок для дрессировки – 30 % площадок требуют капитального ремонта;
- Недостаток современных средств транспортировки животных – используются УАЗ-452‚ не оборудованные кондиционерами.
Перспективы до 2028 года
По словам Виталия Перхоровича‚ вступившего в должность начальника УФСИН по Республике Мордовия в 2025 году‚ региональное управление получило поддержку Правительства республики и планирует:
- открыть новый ветеринарно-реабилитационный центр на базе МУЦ к 2027 году;
- закупить 6 автомобилей повышенной проходимости с изотермическими фургонами;
- увеличить число кинологических групп в ИК-3 и ИК-5 г. Саранска с 2 до 4.
Кинологическая служба УФСИН по Республике Мордовия остаётся важнейшим звеном системы безопасности пенитенциарных учреждений. Несмотря на кадровые и инфраструктурные вызовы‚ наличие современного учебного центра‚ активное межрегиональное сотрудничество и поддержка региональных властей позволяют надеяться на устойчивое развитие и повышение эффективности службы в ближайшие годы.
Контакты для справок:
УФСИН России по Республике Мордовия
431160‚ Зубово-Полянский район‚ п.г.т. Зубова Поляна‚ ул. Лесная‚ 1
Телефон доверия: 8 (834-57) ‑-22-22
E-mail: press@fsinrm.ru