Основное деление: 5 групп наказаний по ст. 3.2 КоАП РФ
Статья 3.2 КоАП устанавливает исчерпывающий перечень административных наказаний. Все они подразделяются на пять основных видов:
- Штраф
- Конфискация орудий совершения или предмета административного правонарушения
- Лишение специального права
- Административный арест
- Выдворение за пределы Российской Федерации (в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства)
Дополнительные меры: предупреждение и «мягкие» санкции
Кроме перечисленных, закон допускает:
- Предупреждение как мера административного пресечения (ст. 4.1, ч. 1). Хотя формально оно не считается «наказанием», на практике часто применяется как альтернатива штрафу.
- Дисквалификация — отдельная разновидность лишения специального права, применяемая к должностным лицам и индивидуальным предпринимателям.
Двойные и множественные правонарушения: новые правила 2024–2026 гг.
Постановление Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2024 г.
В своём Обращении по делу № 775555-8 Конституционный Суд РФ разъяснил, как применять нормы, если лицо совершило два и более административных правонарушения. Суд указал:
- если правонарушения выявлены одновременно, наказания назначаются по правилам совокупности (ст. 4.2 и 4.3 КоАП);
- если новое нарушение обнаружено после вступления постановления в силу, оно рассматривается отдельно;
- исключение — случаи, перечисленные в ст. 24.5 КоАП, где производство прекращается (например, малозначительность, отсутствие события состава правонарушения).
Поправки к ст. 4.3 и 4.4: законопроект № 1 от 4 октября 2023 г.
Авторы законопроекта предложили ввести «коридор наказаний»:
- минимальная граница — 1/2 от минимального размера санкции по ст. 4.1;
- максимальная граница — сумма верхних пределов за каждое нарушение, но не более 1 млн руб. для физлиц и 10 млн руб. для юрлиц.
Госдума одобрила поправки во II чтении 11 июня 2026 г.; с 1 января 2027 г. правила вступят в силу.
Иностранцы и штрафы: новый механизм выдворения
Законопроект 775555-8, внесённый сенатором Иваном Абрамовым, предусматривает:
- ускоренную процедуру выдворения в течение 48 часов после оплаты или взыскания штрафа;
- запрет на повторный въезд на 5–10 лет для лиц, совершивших правонарушения, представляющие угрозу общественной безопасности.
Классификация по субъектам и тяжести
| Тип субъекта | Допустимые наказания | Особенности 2026 г. |
|---|---|---|
| Физлица | штраф, арест до 15 суток, лишение прав | предельный размер штрафа ↑ до 500 000 руб. |
| ИП | штраф, дисквалификация, конфискация | новая шкала: от 5 000 до 1 млн руб. |
| Юрлица | штраф, конфискация, приостановление деятельности | максимальный штраф ↑ до 100 млн руб. |
| Иностранцы | штраф, выдворение, административный арест | срок выдворения сокращён до 48 ч. |
Процессуальные новшества: ст. 24.5 и обстоятельства, исключающие производство
По данным КС РФ, в 2024 г. жалобы на неправомерные штрафы снизились на 12 %. Это связано с расширенным толкованием ст. 24.5 КоАП. Теперь производство прекращается, если:
- отсутствует событие правонарушения;
- лицо уже привлечено за аналогичное деяние;
- действие (бездействие) не представляет общественной опасности из-за малозначительности.
Что ждёт предпринимателей: отказ от снижения штрафов
Правительство отказалось поддержать законопроект о снижении штрафов по 17 предпринимательским правонарушениям. Официальная позиция — в 2026 г. необходимо сохранить высокие стимулы к соблюдению законодательства в условиях санкционного давления и роста теневой экономики.
- КоАП РФ содержит 5 базовых видов административных наказаний и ряд дополнительных мер.
- С 2024 г. действуют новые правила совокупности и коридоры наказаний.
- Иностранцам грозит ускоренное выдворение и дальнейший запрет въезда.
- Предпринимателей ждут повышенные штрафы без послаблений.
- Чаще применяется институт малозначительности, что снижает количество необоснованных штрафов.
Для точного расчёта возможной санкции и защиты при обжаловании рекомендуем обратиться к квалифицированному адвокату по административным делам.