В российском законодательстве о правонарушениях особое место занимает Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ), регулирующий порядок привлечения к административной ответственности․ Два ключевых элемента этого процесса — доказательства и истребование сведений․ Правильное понимание этих институтов позволяет как государственным органам, так и гражданам соблюдать процессуальные нормы и защищать свои права․

Доказательства по делу об административном правонарушении (Статья 26․2 КоАП РФ)

1․1 Понятие доказательств

Согласно части 1 статьи 26․2 КоАП РФ, доказательствами являются любые фактические данные, на основании которых:

• устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения;
• определяется виновность лица;
• выясняются иные обстоятельства, важные для разрешения дела․

1․2 Виды доказательств

В части 2 статьи 26․2 КоАП РФ закреплён перечень допустимых доказательств:

1. Протокол об административном правонарушении и иные протоколы, предусмотренные Кодексом;
2. Объяснения лица, в отношении которого ведётся производство;
3. Показания потерпевших и свидетелей;
4. Заключения эксперта;
5. Иные документы (акт проверки, справки, выписки и т․д․);
6. Показания специальных технических средств (видеорегистраторы, радары, тахографы);
7. Вещные доказательства (предметы, орудия правонарушения)․

1․3 Недопустимость доказательств

Часть 3 статьи 26․2 прямо запрещает использовать доказательства, полученные с нарушением закона․ Это касается:

• результатов проверок, проведённых без надлежащих полномочий;
• протоколов, составленных с процессуальными нарушениями;
• данных, собранных без соблюдения требований к допуску и использованию технических средств․

Истребование сведений (Статья 26․10 КоАП РФ)

2․1 Основания для истребования

В силу части 1 статьи 26․10 КоАП РФ, судья, орган или должностное лицо, у которых находится дело, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых:

• для полного и объективного разрешения дела;
• для расчёта размера административного штрафа;
• для установления собственника (владельца) транспортного средства (см․ часть 5)․

2․2 Сроки представления сведений

2․3 Обязанность уведомления при невозможности предоставления

Если организация не располагает запрошенными сведениями, она обязана:

1. В трёхдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган или должностное лицо, вынесшие определение․
2. Указать причины невозможности предоставления․

2․4 Истребование сведений о собственнике транспортного средства (часть 5)

С 1 марта 2020 года (введено Федеральным законом № 44-ФЗ) органы могут требовать сведения о собственнике ТС, если:

• имеется повод к возбуждению дела;
• отсутствуют сведения о собственнике, необходимые для вынесения постановления․

Практические рекомендации

3․1 Для должностных лиц

• Оформляйте определение об истребовании сведений на фирменном бланке с обязательными реквизитами․
• Вручайте (или направляйте) определение надёжным способом с подтверждением получения (почта с уведомлением, курьер)․
• Ведите журнал учёта поступивших сведений и уведомлений об их невозможности предоставления․

3․2 Для организаций и граждан

• Немедленно проверьте, относится ли запрошенная информация к вашей организации/вам лично․
• Соблюдайте сроки: 3 дня или «немедленно», если речь об аресте/выдворении․
• Документируйте факт невозможности предоставления сведений: подготовьте мотивированное письменное уведомление․
• Храните копии всех направленных документов и почтовых квитанций․

Последние изменения и актуальность

С 1 июля 2025 года утратили силу части 2–4 статьи 26․10 КоАП РФ (Федеральный закон № 59-ФЗ от )․ Сейчас в статье действуют только части 1 и 5, которые описаны выше․ Это упрощает процедуру и сокращает объём обязательств сторон․

Грамотное применение положений статьи 26․2 «Доказательства» и статьи 26․10 «Истребование сведений» КоАП РФ обеспечивает:

• своевременное и полное выяснение обстоятельств правонарушения;
• соблюдение прав участников процесса;
• снижение рисков признания постановлений незаконными при последующем обжаловании․

Следите за обновлениями законодательства и при необходимости консультируйтесь с юристами, чтобы минимизировать административные и процессуальные риски․