С 19 марта 2022 г. в России вступили в силу новые требования к использованию беспилотных летательных аппаратов (БЛА, БПЛА, дронов, квадрокоптеров). Эти требования регламентируются Воздушным кодексом РФ, Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ) и рядом подзаконных актов. В статье рассмотрим, что необходимо знать каждому владельцу дрона: от обязательной регистрации до ответственности за нарушение правил.
Что считается дроном по российскому законодательству?
В законах используется термин «беспилотный воздушный суд» (БВС). К нему относятся любые летательные аппараты, управляемые или контролируемые пилотом, находящимся вне борта аппарата:
- мультикоптеры (квадрокоптеры, гексакоптеры и пр.);
- самолёты‑беспилотники;
- вертолёты‑дроны;
- модели‑самолёты, использующие радиоуправление.
Термины БЛА, БПЛА, дрон, беспилотник в нормативных актах встречаются реже, но в практике они взаимозаменяемы.
Правовая основа использования БВС в России
- Воздушный кодекс РФ (часть 16) – определяет порядок использования воздушного пространства, включая обязательные уведомления и разрешения.
- КоАП РФ – статья 11.4 (нарушение правил использования воздушного пространства) и статья 11.5 (нарушение правил регистрации БВС) предусматривают административную ответственность.
- Подзаконные акты Минтранса, Минкомсвязи и Росавиации, а также приказ Минюста о порядке регистрации дронов.
Обязательная регистрация дронов
Кому и какие аппараты подлежат регистрации?
Обязательной регистрации подлежат все БВС весом от 250 г до 30 кг, приобретённые или ввезённые в РФ физическими и юридическими лицами после 19 марта 2022 года.
Исключения (не требуют регистрации):
- Аппараты массой менее 150 г (с 2024 года минимальная масса для учёта – 150 г);
- Модели, используемые исключительно в закрытых помещениях и не поднимающиеся выше 30 м над уровнем земли;
- Военнослужащие и органы государственной безопасности в рамках служебных задач.
Какие документы нужны для регистрации?
Для физического лица (не предпринимателя) требуется предоставить:
- Фамилию, имя, отчество, дату и место рождения;
- Страховой номер личного лицевого счёта (СНИЛС);
- Номер, серия и дата выдачи паспорта РФ (или иной документ, удостоверяющий личность для иностранцев);
- Адрес места жительства.
Если у вас несколько дронов одного типа – их можно указать в одном заявлении. При разных моделях необходимо оформить отдельные заявления.
Как пройти регистрацию через «Госуслуги»
- Войдите в личный кабинет на Госуслуги;
- Выберите услугу «Регистрация беспилотного летательного аппарата»;
- Заполните форму, указав технические характеристики (масса, тип, серийный номер);
- Загрузите скан копий паспорта и СНИЛС;
- Оплатите госпошлину (около 2000 руб.) и отправьте заявку;
- Получите электронный сертификат регистрации (в течение 20–30 минут).
Разрешения на полёты
Для большинства полётов в открытом пространстве (высота до 150 м над уровнем земли, вне населённых пунктов) разрешение не требуется. Однако в следующих случаях необходимо получить разрешение от органов управления воздушным пространством (Росавиация, местные органы управления авиацией):
- Полёты над населёнными пунктами (высота до 150 м – без разрешения, выше 150 м – требуется);
- Полёты вблизи аэродромов, аэропортов (зона 5 км от границы аэродрома);
- Полёты в запретных зонах (военные объекты, объекты критической инфраструктуры, зоны радиационной, химической, биологической опасности);
- Съёмка с высоким разрешением в местах, где действует закон о защите персональных данных.
Кто имеет право устанавливать запрет на запуск дронов?
Запреты могут вводить:
- Федеральные органы (Росавиация, Министерство обороны, МЧС) – в рамках национальных программ и в случае угрозы безопасности;
- Региональные и муниципальные администрации – в пределах своей юрисдикции (например, в парках, на улицах, вблизи школ);
- Собственники частных территорий – могут потребовать от оператора дрона воздержаться от полётов над их участком, если это не нарушает публичный интерес.
Ответственность за нарушения (КоАП РФ)
Статья 11.4 «Нарушение правил использования воздушного пространства»
Штрафы:
- Для физических лиц – от 20 000 до 50 000 рублей;
- Для юридических лиц – от 40 000 до 100 000 рублей;
- Возможное лишение права управления БВС до 1 года.
Статья 11.5 «Нарушение правил регистрации БВС»
Штрафы:
- Для физических лиц – от 2 000 до 2 500 рублей;
- Для юридических лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;
- Повторные нарушения могут привести к более строгим мерам, вплоть до изъятия аппарата.
Уголовная ответственность
Если использование дрона привело к причинению тяжкого вреда здоровью или смерти человека, применяется статья 112 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью), а также статья 273 УК РФ (нарушение правил безопасности при эксплуатации воздушного транспорта).
Последние изменения в законодательстве (2022‑2025)
| Год | Изменения |
|---|---|
| 2022 | Обязательная регистрация всех БВС от 250 г до 30 кг, введена система онлайн‑регистрации через Госуслуги. |
| 2023 | Уточнены зоны, где требуется разрешение (аэродромы, крупные спортивные стадионы, правительственные комплексы). |
| 2024 | Минимальная масса для учёта повышена до 150 г. Введены новые штрафы за полёты без предварительного уведомления в населённых пунктах. |
| 2025 | Опубликован полный список запретов по регионам (интернет‑магазин CopterTime). Установлен автоматический контроль за полётами вблизи границ РФ. |
Практические рекомендации для операторов дронов
- Проверьте вес аппарата. Если он ≥ 150 г – регистрируйте.
- Узнайте ограничения в вашем регионе. Сайт Росавиации и сервис CopterTime публикуют актуальные зоны запретов.
- Получайте разрешения заранее. Оформление заявки может занять до 5 рабочих дней.
- Соблюдайте высотные ограничения. Не летайте выше 150 м над населённым пунктом без специального разрешения.
- Уважайте частную собственность. Запрет владельца на полёт над его участком может быть основанием для административного штрафа, если вы игнорируете его.
- Храните сертификат регистрации. При проверке сотрудниками Росавиации он должен быть предъявлен в электронном виде.
- Страхуйте полёт. Некоторые страховые компании предлагают полисы ответственности перед третьими лицами – это поможет покрыть расходы в случае повреждения имущества.
С 2022 года в России ужесточилась регуляция дронов: обязательная регистрация, необходимость получения разрешений в определённых зонах и существенные штрафы за нарушения. Соблюдение требований Воздушного кодекса и КоАП РФ позволяет безопасно и законно пользоваться беспилотными летательными аппаратами, избегая административных и уголовных последствий.
Если вы ещё не зарегистрировали свой дрон, сделайте это уже сегодня через портал Госуслуги – процесс займет около 20 минут, а вы получите законный статус оператора и сможете наслаждаться полётами без риска штрафов.
Статья подготовлена на основе открытых источников и актуального законодательства РФ на .