с 15 января 2021 года в России действует статья 5.61.1 КоАП РФ, которая впервые ввела административную ответственность за клевету. Раньше подобные деяния квалифицировались лишь по статье 128.1 УК РФ. Главный вопрос, который задают граждане: «Кто именно возбуждает дело по клевете по КоАП РФ и каков порядок действий?» Ниже — подробная памятка.
Что считается клеветой по статье 5.61.1 КоАП РФ
Согласно закону, клевета — это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица либо подрывающих его деловую репутацию.
- Формы распространения: устные заявления, публикации в СМИ, посты в интернете, в т.ч. в соцсетях и мессенджерах.
- Обязательный признак — заведомая ложность информации.
Кто возбуждает дело по клевете в порядке КоАП РФ
Компетентные органы
- Полиция (ОВД/ОМВД) — основной орган, который принимает заявление и возбуждает дело.
- Роспотребнадзор — если клевета касается юридического лица и затрагивает потребительский рынок.
- ФАС России — если речь о рекламных сообщениях, содержащих ложную дискредитацию товара/услуги.
- Мировой судья — рассматривает дела об административных правонарушениях, связанных с клеветой, если они выявлены без составления протокола на месте (ч. 1 ст. 23.1 КоАП).
Как поступает заявление
Жалоба может быть подана:
- лично в дежурную часть полиции;
- через МФЦ или Госуслуги;
- по почте с уведомлением;
- в электронной форме на официальный сайт МВД или регионального главка.
Пошаговый алгоритм возбуждения дела
Шаг 1. Принятие заявления
Сотрудник дежурной части регистрирует обращение в КУСП (книге учета сообщений о происшествиях) и выдаёт талон-уведомление.
Шаг 2. Проверка
В течение 3 суток проводится проверка: собираются письменные объяснения, изымаются публикации, назначаются экспертизы (например, лингвистическая или почерковедческая).
Шаг 3. Протокол и постановление
Если признаки правонарушения подтверждаются, составляется протокол об административном правонарушении (форма № 1-АД) и выносится постановление о возбуждении дела.
Шаг 4. Передача в суд
Материалы направляются в районный суд или к мировому судье в зависимости от санкции.
Санкции по статье 5.61.1 КоАП РФ
| Субъект | Штраф | Дополнительно |
|---|---|---|
| Физическое лицо | от 10 000 до 100 000 руб. | или обязательные работы до 120 ч. |
| Должностное лицо | от 30 000 до 300 000 руб. | или дисквалификация до 1 года |
| Юридическое лицо | от 500 000 до 3 000 000 руб. | конфискация печатной/иной продукции |
Когда клевета переходит в УК РФ
Если клевета:
- связана с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 2 ст. 128.1 УК);
- впервые была исключена из УК РФ в 2011 году, но возвращена Федеральным законом от № 538-ФЗ.
Тогда полиция обязана возбудить уголовное дело по статье 128.1 УК РФ, а не КоАП.
Практические советы заявителю
- Сохраняйте доказательства: скриншоты, ссылки, переписки, аудиозаписи.
- Фиксируйте дату и время публикации с помощью нотариуса или онлайн-сервиса заверки.
- Укажите конкретное лицо: никнейм, ФИО, контактные данные нарушителя.
- Обратитесь за юридической консультацией до подачи заявления, чтобы правильно квалифицировать деяние.
В 2026 году возбуждение дела за клевету по КоАП РФ — это возможность быстро и относительно просто привлечь нарушителя к ответственности без длительного уголовного процесса. Главное — грамотно подготовить заявление и обратиться в полицию или уполномоченный орган, который в установленный срок проведёт проверку и примет процессуальное решение.