04 июля 2026 г., 01:04 MSK — в российском праве охрана здоровья населения закреплена как один из приоритетов государственной политики. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) содержит специальную Главу 6, посвящённую деяниям, которые посягают на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие и общественную нравственность. Ниже приведена подробная «дорожная карта» для граждан, медицинских организаций и бизнеса по вопросам административной ответственности в сфере охраны здоровья.
Место охраны здоровья в КоАП РФ
Согласно статье 1.2 КоАП РФ, задачи законодательства об административных правонарушениях включают:
- защиту личности;
- охрану прав и свобод человека и гражданина;
- охрану здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- защиту общественной нравственности.
Именно поэтому Глава 6 КоАП РФ объединяет нормы, касающиеся как медицинской деятельности, так и санитарно-эпидемиологического контроля, включая статью 6.32 «Нарушение требований законодательства в сфере охраны здоровья при проведении искусственного прерывания беременности».
Ключевые статьи Главы 6: разбор норм
2.1 Статья 6.32 — искусственное прерывание беременности
Статья 6.32 введена Федеральным законом и предусматривает административную ответственность за:
- проведение аборта вне медицинской организации, не имеющей лицензии на указанный вид деятельности;
- нарушение сроков и показаний к аборту;
- несоблюдение правил информированного добровольного согласия пациентки;
- уклонение от пред- и послеабортного консультирования.
Размер санкций:
- должностные лица — штраф от 4000 до 5000 руб.;
- юрлица — от 40000 до 50000 руб.;
- возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток.
2.2 Другие статьи Главы 6
| Статья | Краткое содержание | Максимальный штраф для юрлица |
|---|---|---|
| 6.3 | Нарушение санитарных правил | до 300 000 руб. |
| 6.37 | Нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья | до 200 000 руб. |
| 6.38 | Сокрытие информации о вреде для жизни и здоровья | до 500 000 руб. |
Права и обязанности граждан согласно ФЗ-323
Федеральный закон от № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (действующая редакция с г.) в Главе 4 (ст. 18–28) закрепляет:
- Право на получение медицинской помощи, в т.ч. высокотехнологичной;
- Обязанность соблюдать режим лечения и правила поведения в медучреждении;
- Право на информацию о своём здоровье и медицинском вмешательстве;
- Обязанность проходить обязательные медицинские осмотры и профилактические мероприятия (ст. 26).
Процедура привлечения к административной ответственности
Шаг 1. Выявление правонарушения
Инспекторы Роспотребнадзора, прокуратура или представители Территориального фонда ОМС составляют протокол об административном правонарушении.
Шаг 2. Рассмотрение дела
Дела по ст. 6.32 и смежным рассматривает мировой судья или главный государственный санитарный врач субъекта РФ (в зависимости от категории).
Шаг 3. Обжалование
В течение 10 суток постановление можно обжаловать в районный суд, затем — в апелляцию.
Практические рекомендации
Медицинским организациям
- ежеквартально проверять лицензии на медицинскую деятельность;
- вести журналы учёта аборта с пред- и послеабортным консультированием;
- обучать персонал вопросам информированного согласия и этики.
Гражданам
- проверять наличие лицензии у клиники на сайте grls.rosminzdrav.ru;
- требовать письменное информированное согласие перед любым вмешательством;
- в случае нарушений жаловаться в Роспотребнадзор или прокуратуру.
Что делать при получении постановления
- Внимательно ознакомьтесь с текстом: проверьте правильность ФИО, даты и описания деяния.
- В течение 10 дней подайте письменные возражения и ходатайства (например, об отсрочке штрафа).
- При необходимости обратитесь к адвокату, специализирующемуся на медицинском праве.
- Если штраф всё-таки наложен — оплатите в срок, чтобы избежать удвоения и исполнительного производства.
КоАП РФ играет ключевую роль в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья граждан. Своевременное изучение статей главы 6 (в первую очередь ст. 6.32), соблюдение лицензионных требований и правил информированного согласия позволяют избежать административных штрафов и приостановки деятельности. Помните: знание закона — лучшая профилактика правонарушений.