распространение ложной информации в России регулируется сразу двумя уровнями ответственности: уголовной и административной. Основная «фейковая» статья Кодекса об административных правонарушениях — это статья 13.15 КоАП РФ‚ дополненная частями 9–11 весной 2020 года. Ниже подробно разберёмся‚ что именно грозит за размещение фейков в СМИ и интернете.
История нормативного регулирования
- 18 марта 2019 г. — Федеральный закон 27-ФЗ впервые внёс изменения в КоАП РФ‚ введя штрафы за злоупотребление свободой массовой информации.
- 1 апреля 2020 г., Закон 100-ФЗ одновременно дополнил ст. 13.15 КоАП РФ и УК РФ ст. 207.1 и 207.2‚ введя уголовную ответственность за фейки об угрозе жизни и безопасности граждан.
- 4 марта 2022 г. — принят «пакет федеральных законов о недостоверных новостях». Расширены полномочия Роскомнадзора по блокировке сайтов‚ а санкции за дезинформацию о вооружённых силах приравнены к санкциям за фейки о коронавирусе.
Предмет регулирования ст. 13.15 КоАП РФ
Статья охватывает:
- СМИ — газеты‚ телеканалы‚ радиостанции;
- Интернет-ресурсы — сайты‚ аккаунты в соцсетях‚ мессенджеры;
- Любые иные информационно-телекоммуникационные сети.
Состав административного правонарушения
Объективная сторона
Два ключевых элемента:
- Факт распространения — публикация‚ перепост‚ ретрансляция.
- Заведомо ложный характер сведений‚ представляющих общественную значимость.
Субъективная сторона
Виновное лицо осознаёт ложность информации либо должно было и могло её проверить‚ но не предприняло разумных мер.
Меры ответственности по ст. 13.15 КоАП РФ (действуют с 2022 г.)
| Субъект | Минимальный штраф | Максимальный штраф | Дополнительные санкции |
|---|---|---|---|
| Граждане | 30 000 ₽ | 100 000 ₽ | Конфискация средств распространения (телефон‚ ПК) |
| Должностные лица | 100 000 ₽ | 500 000 ₽ | Дисквалификация до 1 года |
| Юридические лица | 1 500 000 ₽ | 3 000 000 ₽ | Блокировка ресурса (Роскомнадзор) |
Уголовная ответственность: когда КоАП «перерастает» в УК
Статья 207.1 УК РФ предусматривает до 5 лет лишения свободы‚ если ложные сведения:
- создают угрозу массового нарушения общественного порядка;
- мешают работе органов власти‚ ЖКХ‚ транспорта;
- влекут смерть людей или причинение крупного ущерба.
Механизм привлечения к ответственности
- Выявление — мониторинг Роскомнадзора‚ заявления прокуратуры‚ жалобы граждан.
- Вынесение предписания об удалении информации (24 часа на исполнение).
- Передача материалов в полицию или следственные органы.
- Протокол об административном правонарушении или возбуждение уголовного дела.
Практика применения
Первый штраф за фейк
15 октября 2019 г. РБК сообщил о первом назначении штрафа в размере 70 000 ₽ гражданину за распространение ложных данных о коронавирусе.
Массовые блокировки 2022-2023 гг.
С марта 2022 г. Роскомнадзор заблокировал десятки СМИ и Telegram-каналов за «фейки о специальной военной операции». Суммарный объём штрафов превысил 500 млн ₽.
Как избежать ответственности
- Проверяйте источники — опирайтесь на официальные заявления органов власти‚ Роспотребнадзора‚ Минздрава.
- Указывайте авторство и дату первоисточника.
- Размещайте опровержение в течение 24 часов после получения предписания.
- Используйте маркировку «18+» и дисклеймеры о недостоверности‚ если информация не подтверждена.
Статья 13.15 КоАП РФ вместе с ст. 207 УК РФ образует многоуровневую систему пресечения дезинформации. Штрафы исчисляются миллионами рублей‚ а за повторные или «тяжёлые» фейки возможна уголовная ответственность до 5 лет лишения свободы. Единственный надёжный способ остаться в правовом поле, проверять факты до публикации и оперативно реагировать на требования Роскомнадзора.