С 1 января 2021 года действует обновлённое Постановление Правительства РФ № 1479 от (ППР-2020)․ Именно этот документ, а также ГОСТ Р 12․2․143-2009 с изменением № 1 от 2012 г․, определяют, как должен выглядеть актуальный план эвакуации людей при пожаре․ Отсутствие или ненадлежащее оформление плана чревато привлечением к административной, а в ряде случаев — уголовной ответственности․
Когда план эвакуации обязателен
Документ должен быть разработан и размещён на видном месте:
- во всех зданиях и сооружениях нежилого фонда, где может одновременно находиться 50 и более человек;
- на каждом этаже, где расположены постоянные рабочие места для 10 и более человек;
- в организациях с массовым пребыванием людей (ТРЦ, гостиницы, стадионы, кинотеатры, школы, вузы, медицинские учреждения и т․ д․)․
Исключение составляют жилые дома, но даже в ЖК «ответственность» за безопасность несут управляющие компании и ТСЖ, если в подвалах или на технических этажах размещаются офисы, склады или иные нежилые помещения․
Что говорит КоАП РФ
Статья 20․4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности»
Непосредственно к плану эвакуации относится часть 2 ст․ 20․4:
«Отсутствие или ненадлежащее оформление планов эвакуации людей при пожаре, а равно нарушение порядка эвакуации людей при пожаре» — влечёт административный штраф:
- на граждан — 2 000–3 000 ₽;
- на должностных лиц — 15 000–20 000 ₽;
- на юридических лиц — 150 000–200 000 ₽․
Статья 238 УК РФ — «Производство, хранение или перевозка взрывчатых, горючих или пиротехнических изделий в нарушение правил безопасности»
Если в результате пожара пострадали люди, а у организации не было надлежащего плана эвакуации, прокуратура может квалифицировать действия как причинение вреда здоровью по неосторожности (ст․ 118 УК РФ) либо квалифицировать по ст․ 238 УК РФ: штраф до 500 000 ₽, лишение свободы до 5 лет и пр․
Какие требования актуальны в 2026 году
3․1 Содержание плана
- Схема эвакуационных путей и выходов (масштаб 1:100 или 1:200)․
- Условные знаки согласно ГОСТ 12․4․026-2015, ГОСТ Р 12․2․143-2009․
- Таблица «Порядок действий персонала» (кто отвечает за выключение электричества, кто проверяет туалетные комнаты, кто выключает вентиляцию и т․д․)․
- Пункты сбора людей на прилегающей территории․
- Данные о количестве людей на этаже/в помещении, контактный телефон ответственного за эвакуацию․
3․2 Формат и материалы
- Размер листа: А3 или А2 (в зависимости от площади помещения)․
- Фон — светоотражающий или фотолюминесцентный (Glow-in-the-Dark плёнка), чтобы план был виден при отключении света․
- Защитное покрытие: матовая ламинация или антиграффити-плёнка․
3․3 Размещение
На каждом этаже — не менее одного плана․ Обязательные точки:
- у основного входа/выхода;
- в холле, коридоре, на лестничной клетке;
- вблизи коллективных переговорных, столовых, кассовых зон и т․д;
Высота нижнего края — не ниже 1,5 м от пола, верхнего — не выше 2,0 м․
Пошаговое руководство по разработке плана
Шаг 1․ Аудит объекта
Инженер-пожарный безопасности проводит обмеры, фиксирует:
- наличие/отсутствие запасных выходов;
- ширину дверей (не менее 0,9 м на пути эвакуации);
- длину пути до безопасной зоны (не более 45 м для III степени огнестойкости)․
Шаг 2․ Расчёт людского потока
По формуле ГОСТ 12․1․004-2021 определяют:
Nmax = S · D, где S — площадь помещения, D — плотность людей (0,6 чел․/м² для офисов, 2 чел․/м² — для кинозалов)․
Шаг 3; Подготовка схемы
Используют AutoCAD, Visio или специализированные сервисы «Смарт Вэй», «ПроАктив Безопасность»․ Обязательно:
- ориентир «Вы находитесь здесь»;
- стрелки направления движения к ближайшим выходам;
- пиктограммы инвалидных выходов (если есть)․
Шаг 4․ Утверждение и регистрация
Директор организации подписывает план, заверяет печатью․ С 2024 года действует электронный реестр планов эвакуации в системе «Госуслуги-ПБ», куда заводится QR-код схемы․
Стоимость и сроки
| Параметр | Офис, 1 этаж, до 500 м² | ТРЦ, 3 этажа, 5 000 м² |
|---|---|---|
| Разработка схемы | 5 000–8 000 ₽ | 25 000–35 000 ₽ |
| Печать фотолюминесцентной плёнки А2 | 1 200 ₽/шт․ (2 шт․) | 1 200 ₽/шт․ (12 шт․) |
| Монтаж | 0 ₽ (самоклеящаяся основа) | +500 ₽/шт; за жёсткое крепление |
| Срок | 1–2 раб․ дня | 3–5 раб․ дней |
Чек-лист проверки: не получите ли вы штраф?
- Есть ли на каждом этаже план эвакуации?
- Соответствует ли формат ГОСТ (А3/А2, светоотражающая плёнка)?
- Указан ли актуальный номер телефона ответственного за эвакуацию?
- Есть ли QR-код в реестре «Госуслуги-ПБ»?
- Проводились ли инструктажи персонала и тренировки по схеме за последний год?
Отсутствие плана эвакуации — это гарантированный штраф по ст․ 20․4 КоАП РФ․ В худшем случае — уголовная ответственность за вред здоровью или гибель людей․ При разработке ориентируйтесь на ППР-2020, ГОСТ Р 12․2․143-2009 и используйте современные светонакопительные материалы․ Раз в год обновляйте план при любом перепланировочном изменении и обязательно проводите пожарные тренировки․
Вопросы и помощь в разработке: обращайтесь в лицензированные центры пожарной безопасности, которые имеют допуск МЧС и дают официальное заключение по форме № 1-ПБ․