04 июля 2026 г․, за последние две недели в российский парламент поступили сразу два законопроекта, которые могут перераспределить полномочия между федеральной ГИБДД и региональными структурами․ Разбираемся, что именно предлагают авторы поправок, какие аргументы «за» и «против» уже прозвучали, и как это отразится на автомобилистах․
Полномочия ГИБДД сегодня: краткий ликбез
- Фиксация нарушений: сотрудники Госавтоинспекции выписывают постановления по делам об административных правонарушениях (статьи 12 КоАП РФ)․
- Задержание ТС: эвакуация транспорта, блокировка колёс, помещение автомобиля на спецстоянку․
- Регистрационные операции: постановка/снятие с учёта, выдача/замена водительских удостоверений․
- Спецсигналы: установка и снятие спецсигналов (мигалок)․
Поправки Ярослава Нилова: «города федерального значения»
Внефракционный депутат Госдумы Ярослав Нилов предложил уточнить статью 23․79 КоАП РФ, которая сейчас касается лишь Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя․ Суть инициативы:
- Разрешить органам исполнительной власти этих трёх городов самостоятельно (без участия ГИБДД) выдавать постановления по ряду статей КоАП РФ, касающихся парковки и нарушений ПДД․
- Расширить перечень нарушений, по которым городские инспекторы смогут фиксировать правонарушения автоматически (камеры, стационарные комплексы)․
Аргументы сторонников: снижение нагрузки на федеральную ГИБДД, ускорение доставки «писем счастья» и снижение коррупционных рисков․
Проект Заксобрания Пермского края: «делегируем регионам»
16 июня 2026 г․ Заксобрание Пермского края внесло альтернативный законопроект․ Его ключевая идея — передать регионам полномочия фиксации нарушений и выписывания штрафов без необходимости согласовывать действия с ГИБДД․
- Предлагаемый список полномочий:
- выявление и фиксация нарушений ПДД с помощью камер;
- оформление постановлений об административных правонарушениях;
- назначение и взыскание штрафов;
- работа с апелляциями и перерасчётами․
- По мнению авторов: это позволит регионам оперативнее реагировать на локальные проблемы (например, хаотичную парковку у торговых центров) и эффективнее распределять штрафные средства․
Позиция правительства РФ: «отрицательный отзыв»
В правительстве РФ уже подготовили официальный отрицательный отзыв на законопроект Пермского края․ Основные доводы:
- Размывание единого стандарта․ Региональные инспекторы могут по-разному трактовать одни и те же нарушения․
- Риск технических сбоев․ Не все региональные системы готовы к массовому приёму данных с камер, что приведёт к ошибкам․
- Угроза коррупции․ Децентрализация повышает риск «местных договорённостей»․
- Противоречие Конституции․ Вопросы безопасности дорожного движения отнесены к ведению федеральных органов (ст․ 71 Конституции РФ)․
Что ждёт водителя в ближайшие месяцы
Ни один из проектов ещё не принят в первом чтении․ Однако уже сейчас стоит быть готовым к следующим сценариям:
- С 1 октября 2026 г․ — если поправки Нилова пройдут, постановления по парковочным нарушениям в Москве, Питере и Севастополе будут приходить от городских служб, а не от ГИБДД․
- С 1 января 2027 г․ — в случае одобрения пермского проекта, регионы могут получить право выставлять штрафы за превышение скорости, зафиксированное региональными камерами․
- Обжалование: апелляции будут подаваться либо в мировые суды (при федеральной ГИБДД), либо в районные суды (при региональных инспекциях)․
Пошаговая инструкция: как не попасть впросак
- Проверяйте штрафы по двум базам: сайт ГИБДД (гибдд․рф) и региональный портал госуслуг․
- Если получили постановление от неизвестного органа:
- убедитесь, что у органа есть регистрационный номер в реестре ФНС;
- сохраняйте скриншоты и PDF-копии документов․
- При обжаловании: подайте жалобу в течение 10 дней со дня получения постановления․
Краткий итог
Битва за полномочия ГИБДД в КоАП РФ только началась․ В ближайшие месяцы депутаты обсудят:
- насколько должны быть самостоятельны регионы в вопросах дорожного контроля;
- где пройдёт «красная линия» между федеральной и региональной ответственностью;
- как сохранить единые стандарты безопасности и прозрачности взыскания штрафов․
Следите за новостями: окончательное решение по обоим законопроектам ожидается не ранее ноября 2026 г․