Актуальная редакция Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с постатейными разъяснениями, касающимися лиц, не достигших восемнадцати лет. Все примеры и нормы приведены по состоянию на 04 июля 2026 г.
Кто считается несовершеннолетним в КоАП РФ?
- Несовершеннолетний – лицо, которое на момент совершения правонарушения не достигло 18 лет.
- Возраст привлечения к ответственности:
- с 16 лет – общий порядок применения КоАП РФ (ч. 2 ст. 3.2, ч. 2 ст. 23.2 КоАП);
- с 14 до 16 лет – отдельные составы правонарушений, прямо указанные в ст. 20.22 КоАП РФ (например, потребление алкоголя, появление в общественных местах в ночное время без сопровождения взрослых и др.);
- До 14 лет административная ответственность не наступает.
Какие наказания не применяются к несовершеннолетним?
В соответствии со ст. 3.2, 3.9 и 3.11 КоАП РФ к несовершеннолетним запрещено применять:
- Административный арест;
- Дисквалификацию;
- Административное выдворение за пределы РФ;
- Административное задержание сверх установленных законом лимитов.
Основные виды наказаний, которые могут быть назначены
| Вид наказания | Особенности применения к несовершеннолетним |
|---|---|
| Предупреждение | Наиболее частая мера. Не требует уплаты денежных средств. |
| Административный штраф | Оплачивают родители (или законные представители), если несовершеннолетний не имеет собственных доходов. |
| Передача под надзор | Назначается судом, если есть основания полагать, что ребёнок нуждается в дополнительном контроле. |
| Меры воспитательного воздействия | Фиксируются постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) и могут включать:
|
Рассмотрение дел: кто ведёт процесс?
- Дела об АП несовершеннолетних рассматривают:
- Комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) – основной орган по делам о правонарушениях лиц до 16 лет;
- Органы внутренних дел (полиция) – по ст. 20.22 КоАП (например, за курение в общественных местах);
- Мировые судьи – если правонарушение совершено лицом от 16 до 18 лет и подпадает под подсудность мирового судьи;
- Районные суды – если дело передано прокуратурой из-за сложности или наличия смягчающих/отягчающих обстоятельств.
Примеры статей КоАП РФ, применяемых к несовершеннолетним
5.1 Статья 20.22 КоАП РФ (в редакции 2025 г.)
Что запрещено? Потребление несовершеннолетним алкогольной, спиртосодержащей продукции и табачных изделий, а также появление в общественных местах в состоянии опьянения.
Возраст привлечения: от 14 до 18 лет.
Наказание:
- предупреждение;
- штраф 500–1 000 ₽ (оплачивает законный представитель);
- мера воспитательного воздействия.
5.2 Статья 6.10 КоАП РФ – Мелкое хулиганство
Что подлежит наказанию? Нарушение общественного порядка, выражающееся в нецензурной брани, оскорблении граждан, унижающих их честь и достоинство.
Возраст привлечения: от 16 лет.
Наказание:
- предупреждение;
- штраф 500–1 000 ₽;
- в исключительных случаях – арест до 15 суток, но не применяется к несовершеннолетним.
5.3 Статья 12.8 ч; 3 КоАП РФ – Управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления
Условие: совершено несовершеннолетним, не достигшим 16 лет.
Наказание:
- штраф 30 000 ₽ (оплачивают родители);
- мера воспитательного воздействия (КДН).
Смягчающие обстоятельства по КоАП РФ для несовершеннолетних
Статья 4.3 КоАП РФ указывает, что совершение правонарушения несовершеннолетним само по себе является смягчающим обстоятельством. К дополнительным смягчающим факторам относятся:
- признание вины;
- способствование раскрытию правонарушения;
- возмещение ущерба;
- добровольное сообщение о совершённом деянии.
Права и обязанности родителей (законных представителей)
Статья 5.35 КоАП РФ устанавливает ответственность взрослых за:
- неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего;
- злоупотребление родительскими правами (в т.ч. ограничение общения с другим родителем);
- намеренное сокрытие места нахождения ребёнка.
Наказание для родителей: предупреждение или штраф 100–500 ₽.
Пошаговая инструкция: что делать, если ребёнка привлекают к административной ответственности?
- Не паниковать. Получите копию постановления.
- Проконсультируйтесь с юристом или обратитесь в местную службу правовой помощи (с г. сайт Администрации г. Омска работает по адресу admomsk.gosuslugi.ru).
- Соберите документы: паспорт родителя, свидетельство о рождении ребёнка, справки из школы/детского сада, характеристику.
- Участвуйте в заседании КДН или суда. Поясните обстоятельства, подтвердите смягчающие факторы.
- Выполните назначенную меру: оплатите штраф или пройдите воспитательные мероприятия.
Образец заявления обжалования постановления
В __________________ районный суд (указать район) Истец: ______________________________ (Ф. И. О. родителя) Ответчик: ___________________________ (наименование органа, выписавшего постановление) ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _____ от «___»___2025 г. Прошу: Признать постановление незаконным и отменить его. Возвратить уплаченный штраф. Приложения: Копия постановления; Квитанция об оплате; Характеристика с места учёбы. «___»________ 2026 г. ______________ (подпись)
Полезные ссылки и нормативные акты
- Полный текст КоАП РФ с последними изменениями на 2025 год;
- Федеральный закон № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних»;
- Информация о работе КДН на сайте Министерства просвещения РФ.
Данная статья подготовлена по материалам официальных источников и служит исключительно в информационных целях. При необходимости обратитесь за квалифицированной юридической помощью.