Что изменилось в 2025–2026 гг.?

31 мая 2025 г. Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал Постановление № 826, в котором впервые прописаны
конкретные критерии неиспользования земельных участков.
Документ стал отправной точкой для усиления контроля Росреестра и ввода новых штрафов.

Основные нарушения и соответствующие санкции

Использование земли не по целевому назначению

• Примеры: строительство склада на сельхозземлях, открытие автомойки в зоне жилой застройки, размещение свалки на участке под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
• Базовая норма: ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
• Санкция:
  • для граждан — штраф 0,5 % от кадастровой стоимости участка, но не менее 10 000 ₽;
  • для ИП — 0,5–1 %, но не менее 20 000 ₽;
  • для юрлиц — 1–1,5 %, но не менее 100 000 ₽.

Неиспользование участка свыше установленного срока

1. Регионы вправе задавать «разумный срок освоения», чаще всего от 3 до 5 лет.
2. При выявлении простоя Росреестр:
   • выдаёт предписание на устранение нарушений (обычно 3–6 месяцев);
   • при неисполнении — штраф по той же ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
3. При повторном нарушении возможно изъятие участка через суд.

Невыполнение обязанностей по борьбе с борщевиком и другими инвазивными растениями

С 1 марта 2026 г. вступает в силу поправка, внесённая Федеральным законом 259-ФЗ.
Сергей Колунов, заместитель председателя Комитета Госдумы по экологии:

«За невыполнение обязанностей по уничтожению борщевика, сорняков-аллергенов и карантинных растений граждане рискуют получить штраф от 5 000 до 10 000 ₽, юрлица — от 200 000 до 500 000 ₽».

Практика применения: как проходит проверка

• Космический мониторинг: спутниковые снимки сравнивают заявленное и фактическое использование каждые 6–12 месяцев.
• Рейдовые выезды: инспекторы Росреестра и Роспотребнадзора.
• Жалобы соседей: фиксируются в течение 10 дней, затем — внеплановая проверка.

Что делать владельцу, чтобы избежать штрафа

1. Уточните ВРИ (вид разрешённого использования) в ЕГРН.
2. Соблюдайте сроки ввода объекта в эксплуатацию (для ИЖС, 10 лет; для ЛПХ, 3 года).
3. Регулярно обрабатывайте участок от сорняков и борщевика (два раза в сезон).
4. Если не планируете строить — оформите аренду или безвозмездное пользование муниципалитету, чтобы признать землю «используемой».

План действий при получении предписания

С 2025–2026 гг. контроль за содержанием земельных участков в России стал жёстче: спутниковый мониторинг, конкретные критерии неиспользования, штрафы вплоть до изъятия.
Главное, не игнорировать предписания и вовремя приводить участок в соответствие с целевым назначением и санитарными нормами.

Полезные ссылки:
Официальный сайт Росреестра
КоАП РФ, статья 8.8