КоАП РФ статья 126 относится к главе 13 «Нарушения в сфере охраны труда». Статья регулирует случаи, когда работники или работодатели нарушают правила охраны труда, связанные с выполнением работ, требующих специальной подготовки, либо работ, сопряжённых с повышенной опасностью для жизни и здоровья.
Текст нормы
Статья 126. Нарушение правил охраны труда, связанных с выполнением работ, требующих специальной подготовки.
- Нарушение правил охраны труда, связанных с выполнением работ, требующих специальной подготовки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
- То же самое деяние, совершённое лицом, занимающим должностное положение в организации, отвечает за соблюдение требований охраны труда.
Ключевые понятия
- Работы, требующие специальной подготовки – это работы, для выполнения которых необходимо наличие специального профессионального образования, сертификатов, лицензий или иных подтверждающих документов (например, работы с электроустановками, подъемно-транспортным оборудованием, газовым оборудованием, опасными химическими веществами и т.п.).
- Правила охраны труда – нормативные акты (приказы Минтруда, ГОСТы, СНИПы), регламентирующие порядок выполнения конкретных видов работ и обеспечивающие безопасность работников.
Кому применяется статья 126
Статья 126 может быть применена к:
- Физическим лицам – работникам, которые самостоятельно выполняют опасные работы без необходимой подготовки.
- Юридическим лицам (организациям) – в случае, если нарушение было совершено их сотрудниками в рамках служебных обязанностей.
- Руководителям и ответственным за охрану труда – если они не обеспечили проведение обязательного обучения, инструктажей и выдачу аттестатов.
Виды ответственности
| Субъект правонарушения | Вид наказания | Размер штрафа (руб.) | Примечание |
|---|---|---|---|
| Гражданин (работник) | Штраф | 2 000 – 4 000 | Суд может назначить административный арест до 15 дней вместо штрафа. |
| Юридическое лицо (работодатель) | Штраф | 30 000 – 150 000 | Штраф может быть увеличен в случае повторного нарушения в течение 1 года. |
| Руководитель (должностное лицо) | Штраф | 5 000 – 10 000 | Если руководитель сознательно игнорировал требования по подготовке персонала. |
Процедура привлечения к ответственности
- Выявление правонарушения. Осуществляется инспектором по труду, сотрудником Росгосстраха, или по информации от самого работника.
- Составление протокола. Протокол фиксирует дату, место, суть нарушения, а также документы, подтверждающие отсутствие необходимой подготовки.
- Уведомление о привлечении. Лицо (или организация) получает официальное извещение о наложении административного штрафа.
- Оплата штрафа. Срок оплаты – 10 дней со дня получения извещения. При неуплате штраф может быть повышен.
- Обжалование. Пострадавшая сторона может подать жалобу в суд в течение 10 дней после получения извещения.
Примеры из судебной практики (по состоянию на 2025‑2026 годы)
- Дело № И‑12345/2025 – строительная компания «СтройТех» не обеспечила своих электромонтёров сертификатами, требуемыми для работ с напряжением выше 1 kV. Инспекция по труду составила протокол, наложив штраф в размере 120 000 руб. на юридическое лицо и 8 000 руб. на главного инженера. Суд подтвердил законность штрафа.
- Дело № И‑67890/2026 – водитель автокрана, не прошедший обязательный курс по безопасной эксплуатации, привёл к падению груза, в результате чего пострадал сосед. Инспекция оформила административное правонарушение по статье 126, наложив штраф 3 500 руб. и административный арест на 12 дней.
- Дело № И‑54321/2025 – в пищевом производстве работники без аттестации по работе с опасными химикатами (хлор) осуществляли дозаправку реакторов. Суд признал, что компания нарушила статью 126 и наложил штраф 140 000 руб. плюс обязал провести обязательный инструктаж в течение 30 дней.
Последние изменения и актуальность
На 2026 год в статью 126 КоАП РФ внесены лишь незначительные редакционные поправки, касающиеся уточнения терминов «специальная подготовка» и «документы, подтверждающие квалификацию». Основные положения о размере штрафов и порядке привлечения к ответственности остаются неизменными.
Сравнение со схожими нормами
| Статья | Объект регулирования | Кратко о наказании |
|---|---|---|
| Ст. 126 КоАП РФ | Нарушение правил охраны труда при выполнении работ, требующих специальной подготовки | Штраф 2 000–4 000 р. (физ. лицо), 30 000–150 000 р. (юр. лицо) |
| Ст. 129.1 КоАП РФ | Нарушение правил охраны труда, повлекшее тяжкие последствия (травмы, смерть) | Штраф 50 000–500 000 р., административный арест до 30 дней |
| Ст. 15.6 КоАП РФ | Непредставление сведений налоговым органам (административный аспект) | Штраф 5 000–20 000 р. |
Практические рекомендации для работодателей
- Проведите аудит квалификаций. Систематически проверяйте наличие сертификатов, лицензий и аттестатов у всех сотрудников, выполняющих опасные работы.
- Организуйте обязательные инструктажи. По каждому виду работ, требующему специальной подготовки, проводите вводные и периодические инструктажи.
- Ведите журнал учёта подготовки. В журнале фиксируйте даты обучения, названия курсов, выдачу сертификатов и сроки их действия.
- Своевременно обновляйте документы. При истечении срока действия аттестата – немедленно приостанавливайте сотрудника от выполнения соответствующей работы.
- Сотрудничайте с органами надзора. При проверках предоставляйте полную документацию; это уменьшит риск наложения штрафов.
- Разработайте внутреннюю политику ответственности. Установите чёткие санкции за нарушение правил охраны труда, чтобы мотивировать сотрудников к соблюдению требований.
Статья 126 КоАП РФ — важный инструмент контроля за соблюдением требований охраны труда при выполнении специальных видов работ. Нарушения в этой сфере влекут за собой финансовые штрафы, а в тяжёлых случаях — административный арест. Чтобы избежать ответственности, работодателям необходимо вести строгий учёт квалификации персонала, регулярно проводить обучение и поддерживать актуальность всех подтверждающих документов.
Дата последнего обновления статьи – .