Актуальность: последняя редакция действует с г.
Содержание нормы
Статья 146 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) посвящена административной ответственности за нарушение требований охраны труда.
Состав правонарушения
- Объект, установленный порядок обеспечения безопасных условий труда.
- Объективная сторона — действие (бездействие), нарушающее обязательные требования правил, инструкций, стандартов по охране труда.
- Субъект — должностное лицо работодателя либо индивидуальный предприниматель.
- Субъективная сторона — вина выражается в форме прямого или косвенного умысла, а также по неосторожности.
Виды нарушений и санкции
Нарушение правил охраны труда
Часть 1 ст. 146 КоАП РФ:
- Штраф на граждан: от 1 000 до 5 000 руб.
- Штраф на должностных лиц: от 10 000 до 20 000 руб.
- Штраф на юридических лиц: от 100 000 до 200 000 руб.
- Дисквалификация на срок до одного года (должностных лиц).
То же деяние, повлекшее причинение вреда здоровью
Часть 2 ст. 146 КоАП РФ:
- Штраф на граждан: от 5 000 до 10 000 руб.
- Штраф на должностных лиц: от 20 000 до 30 000 руб.
- Штраф на юридических лиц: от 200 000 до 400 000 руб.
- Административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (юр. лица).
Нарушение, повлекшее смерть потерпевшего
Часть 3 ст. 146 КоАП РФ:
- Штраф на граждан: от 20 000 до 50 000 руб.
- Штраф на должностных лиц: от 50 000 до 100 000 руб.
- Штраф на юридических лиц: от 500 000 до 1 000 000 руб.
- Административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Процедура привлечения
- Выявление нарушения, в ходе плановой или внеплановой проверки ГИТ (Роструда), МЧС, Роспотребнадзора.
- Составление протокола, в течение 1 месяца со дня обнаружения.
- Рассмотрение дела — в течение 15 дней после направления материалов судье.
- Вынесение постановления — судья или должностное лицо органа, уполномоченного составлять протокол.
Права и обязанности сторон
У правонарушителя
- Право — знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства и отводы.
- Обязанность — явиться по вызову, предоставить объяснения.
У проверяющего
- Право — проводить проверки, изымать документы, запрашивать сведения.
- Обязанность — соблюдать процессуальные сроки и предоставить копию постановления.
Как избежать ответственности
Рекомендации:
- Разработать и утвердить локальные акты по охране труда.
- Проводить обязательные медосмотры и инструктажи, оформлять их письменно.
- Обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
- Хранить журналы инструктажей и акты проверок не менее 5 лет.
- Немедленно устранять выявленные нарушения и оформлять акты о выполненных мероприятиях.
Примеры из практики
Пример 1:
ИП «Светлана» не выдал сварщику каску и рукавицы. В результате работник получил ожог руки. Суд назначил ИП штраф 30 000 руб. по ч. 2 ст. 146 КоАП РФ.
Пример 2:
ООО «Промстрой» допустило падение рабочего с высоты 3 м из-за отсутствия ограждений. Пострадавший скончался. Компанию оштрафовали на 800 000 руб. и приостановили деятельность на 60 суток по ч. 3 ст. 146 КоАП РФ.
Связанные статьи
- ст. 5.27 КоАП РФ — нарушение трудового законодательства.
- ст. 9.1 КоАП РФ — нарушение санитарных правил и норм.
- ст. 9.5 КоАП РФ — нарушение правил пожарной безопасности.