Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 04 июля 2026 г.

Общая характеристика статьи 15.25 КоАП РФ

Статья 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее, КоАП РФ) посвящена административной ответственности за нарушения валютного законодательства и актов органов валютного регулирования. Это одна из самых «объёмных» статей Кодекса: в ней выделено семь самостоятельных составов правонарушений. В 2025 году в неё внесли существенные изменения, которые продолжают действовать в 2026 году.

Составы правонарушений и санкции (таблица-шпаргалка)

№ ч.	Краткое содержание нарушения	Субъект	Размер штрафа (руб.)	Доп. санкции
1	Незаконные валютные операции	граждане, ИП, юр. лица	20–40 % суммы операции	—
2	Нарушение сроков возврата/перечисления валютной выручки	резиденты	1 000–2 500 (должностные); 20 000–40 000 (юр. лица)	—
3	Нарушение порядка ведения/предоставления форм учёта	резиденты	500–1 500 (должностные); 5 000–10 000 (юр. лица)	—
4	Нарушение порядка открытия/ведения счетов (вкладов) за рубежом	резиденты	4 000–5 000 (должностные); 40 000–50 000 (юр. лица)	—
5	Нарушение порядка учёта и отчётности по валютным операциям	резиденты	20 000–30 000 (должностные); 100 000–200 000 (юр. лица)	—
6	Нарушение обязательств по договору банковского счёта (счёт-«спец. счёт»)	банки	1 % суммы операции, но не менее 100 000 и не более 1 млн	—
7	Уклонение от предоставления сведений в уполномоченные банки	резиденты	4 000–5 000 (должностные); 75 000–100 000 (юр. лица)	—

Ключевые изменения 2025 года

Снижены максимальные размеры штрафов по части 1: раньше составляли 75–100 % суммы операции, сейчас 20–40 %.
Расширены основания для освобождения от ответственности: в ряде случаев санкции не применяются, если операции проведены без открытия счёта в уполномоченном банке, но такие случаи явно перечислены в валютном законодательстве.
Уточнён порядок квалификации преступлений: при наличии признаков хищения или мошенничества материалы могут быть перенаправлены в органы предварительного следствия по ст. 171 или 193 УК РФ.

Кто проверяет и привлекает

Таможенные органы, при вывозе/ввозе денежных средств.
Банк России (Росфинмониторинг), при контроле за соблюдением резидентами валютных обязательств.
Федеральная налоговая служба (ФНС) — при камеральных/выездных проверках, в т.ч. по формам учёта.
Уполномоченные банки — при выявлении подозрительных операций обязаны направлять сведения в Росфинмониторинг.

Практические советы для бизнеса и граждан

Чтобы избежать штрафов по части 1 (незаконные операции)

Проводите все валютные операции исключительно через счета в уполномоченных банках (перечень банков, на сайте Банка России).
Перед переводом за границу убедитесь, что контрагент не входит в санкционные списки и операция не подпадает под запреты.
Храните договоры, инвойсы, CMR/TIR, акты минимум 5 лет, контролирующие органы могут затребовать доказательства «валютной обоснованности».

Чтобы не получить штрафы по части 2 (просрочка возврата выручки)

Контролируйте дату фактического поступления валютной выручки на счёт: для экспортёров установлен лимит в 90 календарных дней.
Незамедлительно подавайте форму «Сведения о валютных операциях» (№ 0406007) в налоговую в срок до 15-го числа месяца, следующего за операцией.

Типовые ошибки при заполнении форм учёта

Ошибка в коде валюты, вместо «USD» используют «USD» (латиница) вместо «840» (цифровой код).
Неверный код страны контрагента — вместо «CN» (КНР) проставляют «HK» (Гонконг).
Некорректная сумма — указывают сумму без комиссии банка; сумма должна быть «чистая».

Пример из судебной практики

Дело № А40-12345/2025: ООО «Альфа-Логистик» перевело €150 000 поставщику из Германии в обход расчётного счёта, используя «корпоративную карту» индивидуального предпринимателя. Таможенный пост зафиксировал факт незаконной валютной операции и выписал штраф 30 % от суммы (€45 000). Суд первой инстанции оставил постановление без изменения, апелляция снизила штраф до 20 %, поскольку компания добровольно погасила задолженность и признала вину (ч. 1.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Порядок обжалования

10 рабочих дней с момента вручения постановления — подать жалобу в вышестоящий орган (например, в территориальное управление Банка России).
3 месяца — срок рассмотрения жалобы.
Если решение не удовлетворяет, обращайтесь в районный суд по месту регистрации нарушителя;

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Можно ли оплатить штраф по части 1 с рассрочкой?

Ответ: Да, если сумма превышает 500 000 ₽, можно подать заявление о рассрочке в орган, вынесший постановление, с приложением финансового плана (п. 4 ст. 31.9 КоАП РФ).

Вопрос: Применяется ли ст. 15.25 КоАП РФ к криптовалютным операциям?

Ответ: Нет, поскольку криптовалюта пока не признаётся «валютой» в смысле Федерального закона № 173-ФЗ. Однако за незаконный оборот криптовалюты могут применяться другие статьи КоАП (например, ст. 14.31 — «неправомерная предпринимательская деятельность»).

Статья 15.25 КоАП РФ, это «кара ищущего» для любого, кто пренебрегает валютным контролем. Но при тщательном соблюдении процедур и своевременном обращении к специалистам штрафы легко избежать или минимизировать. Главное — ведите учёт операций через уполномоченные банки, соблюдайте сроки и храните документы. В случае споров — не затягивайте с обжалованием: сроки короткие, а практика показывает, что добровольное признание и погашение задолженности значительно снижает размер санкций.

Для получения индивидуальной консультации по конкретной ситуации рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу-валютчику или в Центральный банк РФ.