Актуально на

О чём речь?

В 2023–2026 годах в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) внесли давно ожидаемые изменения: появился особый порядок возобновления производства по делу об административном правонарушении ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Ранее такой механизм существовал лишь в ГПК РФ (ст. 394) и АПК РФ (гл. 37), но в КоАП РФ отсутствовал, что вызывало правовой вакуум.
С весны 2026 года положения действуют в полном объёме и позволяют:

• пересматривать вступившие в силу постановления по делам об АП;
• отменять незаконные штрафы, предупреждения, дисквалификации и иные санкции;
• восстанавливать нарушенные права граждан и организаций.

Какие обстоятельства считаются «вновь открывшимися»?

Согласно новой редакции КоАП РФ, к числу таких обстоятельств относятся:

1. установленные впервые факты, имевшие существенное значение для дела;
2. ранее неизвестные доказательства, которые невозможно было получить при первом разбирательстве;
3. фальсификация доказательств, установленная после вступления постановления в силу;
4. решение суда/арбитража, вступившее в силу после постановления по делу об АП и меняющее правовую оценку фактов;
5. иные обстоятельства, прямо указанные в законе, подтверждённые официальными документами.

Сроки подачи заявления

Куда подавать заявление?

• Мировой судья — если постановление вынесено им.
• Районный (городской) суд — если постановление вынесено органом, подведомственным районному суду.
• Арбитражный суд, при делах о корпоративных, налоговых, таможенных и иных экономических АП (гл. 4.1–4.5 КоАП).

Важно: заявление подаётся непосредственно в тот суд, постановление которого подлежит пересмотру (аналогично ст. 312 АПК РФ и ст. 394 ГПК РФ).

Требования к форме и содержанию заявления

По аналогии с арбитражной и гражданской практикой, заявление должно содержать:

1. наименование суда;
2. Ф. И. О. / наименование заявителя, адрес, контакты;
3. номер и дату обжалуемого постановления;
4. подробное описание вновь открывшегося обстоятельства;
5. ссылки на документы, подтверждающие факт открытия обстоятельства;
6. мотивированное ходатайство о возобновлении производства и отмене постановления;
7. перечень прилагаемых документов;
8. подпись, дату.

При подаче в электронном виде заявление подписывается электронной подписью (ст. 394 ГПК РФ, п. 4.5 АПК РФ).

Образец заявления (Краткий шаблон)

В _____________________ суд
(указать наименование суда)

Заявитель: Иванов И. И.,
проживающий по адресу: …,
тел.: …, e-mail: …

ОТВЕТЧИК: Инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уфе

ПОСТАНОВЛЕНИЕ: № 188-101/2024 от 

ЗАЯВЛЕНИЕ
о пересмотре постановления по делу об административном правонарушении
по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

Постановлением от я был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ (превышение скорости) и подвергнут штрафу 500 руб.
в ГИБДД № 3 г. Уфы был обнаружен и предоставлен мне официальный рапорт инспектора Сергеева С. С. (л. д. 15-16), из которого следует, что зафиксированное нарушение совершил автомобиль Kia Rio, гос. номер А123АА 777, а не мой автомобиль Toyota Camry, гос. номер У123УУ 55.
Рапорт ранее в материалах дела отсутствовал и не мог быть изучён мной при первом разбирательстве, поэтому является вновь открывшимся обстоятельством.
На основании ст. 261 КоАП РФ (гл. 371) прошу:
– возобновить производство по делу № 188-101/2024;
– отменить постановление от ;
– прекратить производство по ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ за отсутствием события правонарушения.

Приложения:
Копия постановления от (1 л.);
Рапорт инспектора Сергеева С. С. от (копия, заверенная ГИБДД);

Копия свидетельства о регистрации транспортного средства Toyota Camry;
Квитанция об уплате госпошлины 300 руб. (при необходимости).

Этапы рассмотрения

1. Приём и регистрация заявления (1-3 дня).
2. Подготовительное заседание: судья изучает обоснованность ходатайства и принимает одно из решений:
   • возобновить производство;
   • отказать;
   • отложить и истребовать дополнительные документы.
3. Судебное разбирательство по существу (в течение 1 месяца со дня возобновления).
4. Постановление суда:
   • оставить постановление без изменения;
   • отменить постановление;
   • изменить размер санкций.

Частые ошибки заявителей

• Просрочка. Даже 1 день просрочки чаще всего ведёт к отказу.
• Недостаточные доказательства. Нужно официальное подтверждение (акты, протоколы, судебные решения).
• Неверный адресат. Заявление нужно подавать именно в тот суд, который вынес постановление.
• Отсутствие копии постановления; Обязательно прикладывайте заверенную копию и/или выписку из ЕФРСАП.
• Неправильное обоснование. Не путайте «новые обстоятельства» с «вновь открывшимися» — это разные основания.

Контакты и полезные ссылки

• КонсультантПлюс (актуальная редакция КоАП РФ 2026): КоАП РФ »
• ГАРАНТ (ст. 394 ГПК РФ, ст. 311–315 АПК РФ): garant.ru »
• Правовая консультация Минюста РФ: ###-###-#### (бесплатно по РФ)

Напоминание: актуальные формы заявлений, требования к платёжным документам и почтовые реквизиты судов регулярно обновляются на официальных сайтах соответствующих судов и в системе «Мой Арбитр»/«Госуслуги».