Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Кратко о главном
С 2024 по 2025 гг. в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) внесено более 20 поправок, которые напрямую затрагивают деятельность журналистов, редакций и распространителей СМИ. Основные изменения касаются «иноагентов», «фейковых новостей», статуса журналиста и санкций за нарушение правил СМИ. Ниже ‒ подробный разбор ключевых статей, цифр и судебной практики.
Какие статьи КоАП РФ чаще всего применяются к СМИ и журналистам
Распространение недостоверной информации
- ст. 13.15 КоАП РФ, ч. 9 – распространение заведомо ложной общественно значимой информации (штраф до 1 млн ₽ для юр. лиц, повторное нарушение – до 5 млн ₽).
Пример: «Новая газета» оштрафована на 350 тыс. ₽ (2022 г.), но уже в 2025 г. суды выносят решения по этой статье на суммы до 1 млн ₽ за один материал.
Нарушение закона об «иноагентах»
- ст. 19.34 КоАП РФ – неисполнение обязанностей иноагента (не указание статуса, нарушение отчётности).
Статистика 2024-2025: по данным The Moscow Times, число штрафов выросло с 719 (2023) до 942 (2024), средний штраф – 100-150 тыс. ₽. - ст. 13.15, ч. 2.1 – распространение материалов без маркировки иноагента (штраф до 500 тыс. ₽ для юр. лиц).
Административные правонарушения при освещении публичных мероприятий
- ст. 20.33 КоАП РФ – нарушение установленного порядка организации или проведения публичного мероприятия.
Центр защиты прав СМИ фиксирует 79 решений по этой статье только за 2024 год, в т.ч. в отношении журналистов, освещавших акции протеста.
Права и обязанности журналиста в свете КоАП РФ
Права по Закону о СМИ и ст. 47 Закона РФ
- Право на информацию. Журналист может запрашивать и получать информацию у госорганов, организаций и должностных лиц (кроме ограниченной законом).
- Право на отзыв подписи. Если редакция исказила смысл, журналист вправе снять свою подпись либо оговорить условия использования материала (п. 11 ст. 47 Закона РФ).
- Право на проверку достоверности. Установлено п. 1 ст. 47 – журналист сам решает, какие источники и методы использовать для проверки.
Обязанности, за которые могут оштрафовать
- Обязательная маркировка иноагента (если СМИ или журналист внесены в реестр).
- Удаление недостоверной информации по требованию Роскомнадзора в течение 24 ч (иначе – штраф по ст. 13.15 КоАП).
- Невозможность опровержения – если СМИ отказалось публиковать опровержение в установленный срок, размер штрафа увеличивается вдвое.
Уголовные риски: когда КоАП перетекает в УК РФ
За воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов предусмотрена ст. 144 УК РФ – до 2 лет лишения свободы или штраф до 500 тыс. ₽. В 2024-2025 гг. зафиксировано как минимум 45 уголовных дел против журналистов только по официальным обвинениям (данные Центра защиты прав СМИ).
Практические советы редакциям и фриланс-журналистам
- Проверяйте статус источников финансирования: если более 20 % средств из-за рубежа – готовьтесь к статусу иноагента и маркировке.
- Делайте скриншоты всех редакционных правок: они пригодятся как доказательство при спорах о «снятии подписи».
- Храните переписку с Роскомнадзором и прокуратурой не менее 3 лет – это срок давности по большинству административных дел.
- Обжалуйте протоколы в течение 10 дней. В 2024 г. 28 % штрафов удалось снизить или отменить именно на стадии апелляции.
Где быстро найти нужную статью КоАП РФ
На официальном консультанте КонсультантПлюс и в свободном доступе КоАП-онлайн доступна интерактивная оглавление-поиск. Для перехода к конкретной статье:
- введите номер статьи в поисковую строку;
- или используйте навигационную цепочку: Раздел II → Глава 5-21 → необходимая статья.
2024-2025 гг. стали рекордными по количеству штрафов и дел против СМИ. Ключевые статьи 13.15, 19.34 и 20.33 КоАП РФ формируют новую правоприменительную практику. Чтобы минимизировать риски, редакциям важно заранее внедрить внутренние инструкции по маркировке, проверке фактов и взаимодействию с Роскомнадзором. А журналистам – помнить о своих правах и использовать механизмы защиты, предусмотренные законом.