Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), это федеральный закон № 21-ФЗ от 08 марта 2015 года, который вступил в силу 15 сентября 2015 года и регулирует порядок рассмотрения судом споров между гражданами (или организациями) и органами власти. Другими словами, это «инструкция» для судов, как разбирать дела, где кто-то оспаривает действия (или бездействие) государственных и муниципальных органов, а также нормативные правовые акты.
Основные сведения о КАС РФ
Цель Кодекса: защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций от незаконных решений органов власти.
Сфера применения: только суды общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации. Арбитражные суды пользуются Арбитражным процессуальным кодексом (АПК РФ), а не КАС РФ.
Из чего состоит КАС РФ
Кодекс делится на 4 большие части:
- Первая часть: общие положения (принципы, задачи, право на обращение в суд, процессуальная правоспособность и т.д.).
- Вторая часть: производство в судах первой инстанции (заявление, подготовка дела, судебное разбирательство, решение).
- Третья часть: апелляционная, кассационная и надзорная инстанции.
- Четвертая часть: исполнение судебных актов и международное сотрудничество.
Ключевые принципы КАС РФ
- Независимость судей (ст. 8 КАС РФ).
- Равенство сторон перед законом и судом (ст. 9 КАС РФ).
- Законность и справедливость при разрешении дел (ст. 10 КАС РФ).
- Разумный срок рассмотрения и исполнения судебных актов (ст. 11 КАС РФ).
- Гласность и устность судебного разбирательства.
- Диспозитивность (стороны сами определяют предмет и основания иска).
Какие дела рассматриваются по КАС РФ
КАС РФ охватывает следующие категории дел:
- Оспаривание нормативных правовых актов: например, если муниципалитет принял постановление, ограничивающее ваши права.
- Оспаривание ненормативных актов: приказы, постановления, решения отдельных чиновников.
- Оспаривание действий (бездействия) и решений: отказ в выдаче лицензии, штраф, приостановление деятельности;
- Административные дела об административных правонарушениях: но только если спор касается подведомственности суда общей юрисдикции (например, штрафы ГИБДД).
- Иные споры: защита избирательных прав, обжалование кадастровой стоимости, призыв на военную службу и т.д.