Вступление. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие Ростовской области независимо от замещаемой ими должности. Документ утверждён постановлением Правительства Ростовской области и вступил в действие 01 июля 2023 года (в редакции от г.).

Общие положения

• Цель Кодекса — формирование у гражданских служащих устойчивых этических ориентиров, повышение доверия общества к органам государственной власти, противодействие коррупции.
• Действие Кодекса распространяется на всех гражданских служащих органов исполнительной власти Ростовской области, а также на лиц, замещающих должности, подлежащие замещению по гражданской службе.
• Взаимосвязь с Типовым кодексом РФ: региональный документ опирается на Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих, утверждённый Президиумом Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции 23 декабря 2010 г. (протокол № 21).

Основные принципы профессиональной этики

1. Законность и верховенство права. Гражданский служащий обязан строго соблюдать Конституцию РФ, федеральное и региональное законодательство.
2. Беспристрастность и объективность. Все граждане и организации должны получать одинаковый доступ к государственным услугам без дискриминации.
3. Профессионализм и компетентность. Добросовестное исполнение обязанностей на высоком профессиональном уровне, постоянное повышение квалификации.
4. Добросовестность и честность. Исключение злоупотреблений, конфликтов интересов, мошенничества и коррупционных проявлений.
5. Прозрачность и открытость. Готовность информировать общество о своей деятельности в рамках закона, подотчётность перед гражданами.
6. Лояльность и уважение. Уважение к гражданам, коллегам, руководству и подчинённым; соблюдение норм делового этикета.

Правила служебного поведения

Предотвращение конфликта интересов

• Гражданский служащий обязан декларировать личные и семейные интересы при наличии потенциального конфликта.
• Запрещается совмещение гражданской службы с иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и творческой работы с разрешения работодателя.
• Не допускается использование служебного положения для получения имущественных или иных выгод для себя, близких родственников или третьих лиц.

Деловая коммуникация

Гражданский служащий должен:

• соблюдать нормы делового этикета при общении с гражданами, организациями и представителями СМИ;
• быть корректным, тактичным, избегать высказываний, способных нанести ущерб репутации государственных органов;
• не разглашать сведения, отнесённые к государственной или иной охраняемой законом тайне.

Получение подарков и выгод

Запрещается:

1. Получение подарков, стоимость которых превышает 3 000 рублей, если они связаны с исполнением служебных обязанностей (за исключением сувенирной продукции).
2. Непосредственное или опосредованное получение денежных средств, привилегий, услуг за содействие или бездействие в рамках служебных полномочий.

Механизмы реализации и контроля

Обучение и информирование

• При поступлении на службу новый гражданский служащий обязан пройти обязательное обучение по вопросам этики и противодействия коррупции.
• Ежегодное прохождение курсов повышения квалификации включает минимум 8 академических часов по теме этики и конфликта интересов.
• Кадровые службы органов исполнительной власти ежеквартально проводят информационные встречи-напоминания о требованиях Кодекса.

Контроль и ответственность

Контроль за соблюдением Кодекса осуществляют:

1. Кадровые службы органов исполнительной власти Ростовской области;
2. Общественные советы при органах власти, в которые входят представители общественности, СМИ, научного сообщества;
3. Управление Федеральной службы по финансовому мониторингу по Ростовской области (по вопросам конфликта интересов и декларирования доходов).

При выявлении нарушений применяются следующие меры:

• Дисциплинарные взыскания (замечание, выговор, увольнение по статье 81 ТК РФ);
• Материальная ответственность в случае причинения вреда государству или третьим лицам;
• Уголовная ответственность при наличии признаков преступления (ст. 285.1 УК РФ — злоупотребление должностными полномочиями и др.).

Поддержка и консультирование

Горячая линия по вопросам этики и конфликта интересов: 8 (863)  ‑40-XX-XX (ежедневно с 9:00 до 18:00).
Электронная почта: ethics@donland.ru
Онлайн-формы: на портале donland.ru/ethics

Примеры правильного поведения

• Ситуация 1. Гражданин приносит коробку конфет в канцелярию. Служащий вежливо благодарит и передаёт коробку для общего чаепития коллег, тем самым исключая личную выгоду.
• Ситуация 2. Родственник просит оформить преференции для своей фирмы. Служащий сообщает руководителю о потенциальном конфликте интересов и самоустраняется от рассмотрения вопроса.

Эффективное соблюдение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области — залог доверия общества к органам власти, стабильного развития региона и личного профессионального роста каждого служащего. Каждый гражданский служащий обязан знать и строго следовать его положениям, а граждане могут рассчитывать на прозрачность, законность и добросовестность власти.

Дата актуализации: 04 июля 2026 г.