Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Свердловской области – нормативный документ, который регулирует профессиональное поведение, моральные и этические принципы работы государственных служащих региона․ Он направлен на обеспечение добросовестного, эффективного и прозрачного исполнения должностных обязанностей, а также на профилактику коррупционных проявлений․
Правовая основа кодекса
Кодекс был утверждён указом Губернатора Свердловской области № 166‑УГ от 10 марта 2011 г․ и с тех пор неоднократно дополнен и изменён (27 ноября 2014 г․, 29 июля 2016 г․, 7 декабря 2018 г․, 25 декабря 2019 г․)․ Он опирается на следующие федеральные нормативные акты:
- Закон № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (25 декабря 2008 г․);
- Закон № 273‑ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г․;
- Федеральный закон «Об общих принципах служебного поведения государственных служащих» (№ 885);
- Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих Российской Федерации (решение Президиума Совета при Президенте РФ от 23 декабря 2010 г․)․
Цели и задачи кодекса
Главные цели документа:
- Установление единого стандарта профессиональной этики для всех государственных гражданских служащих Свердловской области;
- Снижение рисков коррупционных правонарушений и конфликтов интересов;
- Повышение доверия граждан к органам государственной власти;
- Обеспечение эффективного и качественного исполнения государственных функций․
Основные принципы этики
В кодексе закреплены семь базовых принципов поведения:
- Законность – служащий обязан строго соблюдать Конституцию РФ, федеральные и региональные законы, а также нормативные правовые акты․
- Объективность и беспристрастность – решения принимаются исключительно на основе фактов, без влияния личных интересов․
- Публичность – действия и решения, подпадающие под публичный контроль, должны быть открытыми и доступными для общественного контроля․
- Ответственность – каждый служащий несёт личную ответственность за свои действия и решения․
- Профессиональная компетентность – постоянное повышение квалификации и совершенствование профессиональных навыков․
- Честность и добросовестность – искреннее соблюдение моральных и этических норм․
- Служебный интерес выше личного – интересы государства и общества ставятся выше личных интересов․
Обязанности государственного гражданского служащего
Согласно кодексу, служащий обязан:
- Соблюдать нормы профессиональной этики и действовать в рамках служебных регламентов;
- Не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в личных вопросах;
- Воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов и их должностных лиц, если такие высказывания могут нарушить их объективность;
- Своевременно и полностью раскрывать свои финансовые и имущественные интересы, а также интересы членов семьи, которые могут стать основанием конфликта интересов;
- Участвовать в курсах по антикоррупционной подготовке и регулярно повышать свою квалификацию;
- Соблюдать конфиденциальность служебной информации, если иное не предусмотрено законом․
Запрещённые действия
Кодекс чётко определяет, какие действия считаются нарушением этики:
- Использование служебного положения для получения личной выгоды или выгоды родственников;
- Принятие подарков, вознаграждений, услуг, которые могут повлиять на служебные решения;
- Участие в коммерческих предприятиях, конкурирующих с государственными интересами, без соответствующего разрешения;
- Публичные высказывания, способные подорвать репутацию органов власти или их сотрудников;
- Сокрытие или искажение информации, необходимой для выполнения служебных обязанностей;
- Отказ от выполнения законных распоряжений без уважительных причин․
Механизмы контроля и ответственности
Для обеспечения соблюдения кодекса в Свердловской области созданы следующие механизмы:
- Контрольные органы – Департамент государственного управления, отделы по работе с кадрами и антикоррупционные подразделения․
- Служебные регламенты – Должностные регламенты, административные регламенты и служебные распорядки, которые фиксируют обязанности и порядок их выполнения․
- Дисциплинарные меры – выговор, понижение в должности, увольнение, а также привлечение к административной и уголовной ответственности в случае нарушения законодательства․
- Система подачи жалоб – граждане и коллеги могут анонимно или открыто подавать сведения о возможных нарушениях кодекса․
Профилактика коррупции
Кодекс является ключевым инструментом в борьбе с коррупцией; Он предусматривает:
- Регулярные антикоррупционные инструктажи и обучение;
- Обязательное декларирование доходов и расходов, а также имущества;
- Контроль за соблюдением ограничений по совмещению должностей и занятости;
- Прозрачность процедур закупок, заключения договоров и распределения государственных ресурсов․
Изменения и дополнения
Кодекс неоднократно обновлялся, чтобы соответствовать меняющемуся законодательству и практикам управления:
| Дата изменения | Содержание поправки |
|---|---|
| 27 ноября 2014 г․ | |
| 29 июля 2016 г․ | Уточнение правил публичных высказываний и взаимодействия со СМИ․ |
| 7 декабря 2018 г․ | Дополнение раздела о запрете совмещения государственных и коммерческих должностей․ |
| 25 декабря 2019 г․ | Внесение положений о дистанционной работе и электронных коммуникациях․ |
Как пользоваться кодексом в повседневной работе
Для того чтобы кодекс стал живым инструментом, каждый служащий должен:
- Регулярно читать актуальную редакцию кодекса (доступна на официальном сайте Департамента государственной службы Свердловской области);
- Участвовать в обязательных курсах повышения квалификации по этике и антикоррупционной защите;
- Вести личный журнал раскрытия конфликтов интересов и своевременно информировать руководителя о любых потенциальных рисках;
- При возникновении сомнений обращаться к отделу правового обеспечения или к антикоррупционному подразделению․
Кодекс этики государственного гражданского служащего Свердловской области – это важнейший нормативный инструмент, который формирует культуру ответственности, честности и открытости в работе государственных органов․ Его соблюдение не только повышает эффективность государственного управления, но и укрепляет доверие населения к органам власти․
Соблюдая принципы и правила, изложенные в кодексе, каждый служащий вносит свой вклад в построение справедливого и прозрачного общества, где интересы государства и граждан стоят выше личных выгод․
Дата актуализации статьи: 7 апреля 2026 г․