Дата актуализации: 13:55:29 ()
Общие сведения о документе
Типовой Кодекс этики и служебного поведения (далее – Кодекс) регулирует профессиональную деятельность федеральных государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие) аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных судов и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации․
Документ утверждён приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от № 79 (с изменениями от ) и в дальнейшем переутверждён приказом Верховного Суда от № 49 (редакция от )․
Правовая основа
- Конституция РФ․
- Федеральный закон от № 273‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (статьи 8‑12)․
- Федеральный закон от № 197‑ФЗ «О службе в уголовно‑исполнительной системе» (часть 3 статьи 13) – в части, касающейся этических норм․
- Указ Президента РФ от № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»․
- Приказы Судебного департамента (см․ выше)․
Цели и задачи Кодекса
Основная цель – установление единого комплекса этических норм и правил служебного поведения, которые обеспечивают:
- Достойное и профессиональное выполнение государственных функций․
- Сохранение и укрепление доверия общества к судебной системе․
- Снижение рисков коррупционных правонарушений․
- Создание условий для честного, открытого и эффективного взаимодействия с гражданами, юридическими лицами и другими органами власти․
Основные принципы Кодекса
Кодекс формулирует восемь базовых принципов, которые обязаны соблюдать все гражданские служащие независимо от занимаемой должности:
- Принцип законности․ Деятельность служащего должна соответствовать Конституции, федеральным законам и иным нормативным правовым актам․
- Принцип добросовестности․ Служащий обязан выполнять свои обязанности честно, открыто и без скрытых мотивов․
- Принцип объективности и беспристрастности․ Решения и действия не должны зависеть от личных интересов, симпатий или предубеждений․
- Принцип уважения прав и свобод человека․ Служащий обязан охранять и защищать конституционные права и свободы граждан․
- Принцип ответственности․ За нарушение норм Кодекса предусмотрена дисциплинарная, административная и (при необходимости) уголовная ответственность․
- Принцип конфиденциальности․ Охрана служебной тайны и персональных данных․
- Принцип профессионализма․ Постоянное повышение квалификации, соблюдение стандартов качества работы․
- Принцип прозрачности․ Открытость служебных процедур и доступность информации для граждан (за исключением сведений, подпадающих под ограничения)․
Рекомендательные этические правила служебного поведения
В Кодексе выделены четыре группы рекомендаций, которые помогают конкретизировать вышеуказанные принципы․
Отношения с гражданами и юридическими лицами
- Оказывать помощь и информацию в рамках своих полномочий, не превышая их․
- Не принимать подарков, вознаграждений, услуг или иного имущества, которое может быть воспринято как попытка влияния․
- Соблюдать тайну служебных сведений, полученных в ходе выполнения обязанностей․
Внутренние отношения в органах суда
- Поддерживать атмосферу взаимного уважения, избегать дискриминации и травли․
- Соблюдать субординацию, но при этом открыто обсуждать вопросы, касающиеся эффективности работы․
- Не использовать служебное положение для личной выгоды (например, продвижения родственников)․
Коррупционная безопасность
- Регулярно декларировать доходы, имущество и обязательства, как предусмотрено Федеральным законом № 273‑ФЗ․
- Отказаться от участия в коммерческих проектах, которые могут конфликтовать с официальными обязанностями․
- Сообщать о подозрениях в коррупционных правонарушениях в соответствующие органы (служба внутреннего контроля, прокуратуру)․
Публичные выступления и использование медиа
- При представлении судов в СМИ соблюдать нейтральность, избегать политизированных высказываний․
- Не использовать официальные ресурсы (сайты, соцсети) для продвижения личных интересов․
- Соблюдать правила использования государственных символов․
Ответственность за нарушение Кодекса
Нарушения классифицируются по степени тяжести и могут влечь за собой следующие виды ответственности:
- Дисциплинарная – выговор, штраф, понижение в должности, отстранение от должности․
- Административная – привлечение к административному суду за нарушение служебных обязанностей․
- Уголовная – в случае совершения преступлений (коррупция, злоупотребление служебным положением и др․) в соответствии с УК РФ․
Для обеспечения справедливости применяются процедуры внутреннего расследования, а также возможность обжалования решений в судебном порядке․
Механизмы внедрения и контроля
- Обучающие программы – ежегодные семинары, онлайн‑курсы и методические рекомендации по этике․
- Служба внутреннего контроля – проверка соблюдения Кодекса, проведение аудитов, рассмотрение жалоб․
- Электронные системы декларирования – автоматизированные платформы для подачи деклараций о доходах и имуществе․
- Контроль со стороны вышестоящих органов – инспекции со стороны Судебного департамента и Прокуратуры РФ․
Практические рекомендации для гражданских служащих
- Регулярно знакомьтесь с актуальной редакцией Кодекса (в частности, поправками от )․
- Ведите личный журнал «этических вопросов», фиксируя потенциальные конфликтные ситуации и способы их разрешения․
- Обращайтесь к юристам службы внутреннего контроля при сомнении в законности какого‑либо действия․
- Участвуйте в курсах повышения квалификации по противодействию коррупции и управлению конфликтом интересов․
- Соблюдайте правила деловой переписки: фиксируйте договорённости, избегайте неформального общения с участниками дел, которые могут повлиять на суд․
Типовой Кодекс этики и служебного поведения – фундаментальный документ, который формирует культуру ответственности, законности и профессионализма в судебных органах России․ Его соблюдение не только гарантирует защиту прав граждан, но и усиливает общественное доверие к судебной системе, снижая риски коррупции и иных нарушений․
Регулярное обучение, системный контроль и личная этическая осознанность – ключевые инструменты успешного внедрения Кодекса в повседневную практику каждого федерального государственного гражданского служащего․
Примечание․ Для получения полной версии Кодекса рекомендуется обратиться к официальному порталу Судебного департамента при Верховном Суде РФ или к системе «КонсультантПлюс», где доступна актуальная редакция с указанием всех изменений․