Дата последнего обновления обзора: 04 июля 2026 г.
Источник: официальные нормативные акты Федеральной налоговой службы и Минфина РФ.
Правовой статус и история документа
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих ФНС России был утвержден приказом ФНС России № ЕД-7-27/93@ от 09 февраля 2022 г. и вступил в силу 1 марта 2022 г.
31 января 2026 г. приказом № ЕД-7-27/039@ внесены технические правки, связанные с приведением положений в соответствие с:
- Федеральным законом от 06 июня 2025 г. № 173-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе»»;
- Указом Президента РФ от 14 декабря 2025 г. № 912 «О совершенствовании системы противодействия коррупции»;
- Распоряжением Правительства РФ от 31 января 2026 г. № 148-р «О перечне проектов модернизации ТЭС» (применяется при госзакупках).
Цели и задачи Кодекса
- Формирование высоких этических стандартов в органах ФНС России.
- Обеспечение доверия граждан и бизнеса к государственной налоговой службе.
- Снижение коррупционных рисков путём регламентации конфликта интересов и подарков.
- Гармонизация служебных отношений в условиях цифровой трансформации ФНС (в т. ч. использование ИИ-систем «Кодекс-ФНС» и «Техэксперт: Лаборатория»).
Основные принципы
3.1. Добровольное соблюдение и обязательность исполнения
Все гражданские служащие ФНС обязаны соблюдать Кодекс; нарушения влекут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.
3.2. Ключевые этические ориентиры
- Законность. Руководствоваться исключительно законом, а не личными или корпоративными интересами.
- Беспристрастность. Исключать дискриминацию налогоплательщиков по признаку пола, расы, религии, гражданства, в т.ч. при взаимодействии с иностранными компаниями из КНР, Тайваня, Сингапура и др.
- Конфиденциальность. Защита налоговой тайны усилилась с 2024 г. после внедения ФЗ «О цифровой тайне».
- Прозрачность. Публикация деклараций о доходах и конфликтах интересов в единой базе «Госуслуги.Этика» (пилотный проект Минцифры с 2025 г.).
- Эффективность. Использование ИТ-инструментов (система «Кодекс-ФНС», электронные трудовые договоры, сервис «Лаборатория.Инспекция.Сертификация»).
Правила служебного поведения
Запреты и ограничения
| Тема | 2022 г. | Изменения 2024–2026 гг. |
|---|---|---|
| Подарки | Не более 3 000 руб. за один раз и 10 000 руб. в год. | С 1 января 2026 г. лимит повышен до 5 000 руб./раз, 15 000 руб./год, но с обязательным внесением в реестр «Подарки-ФНС» для целей цифрового аудита. |
| Конфликт интересов | Обязан уведомить руководство в течение 3 рабочих дней. | С 2025 г. уведомление автоматизировано: служба подключается к ЕГРЮЛ/ЕГРИП и выявляет связи служащего с компаниями-налогоплательщиками в течение 1 часа. |
| Совместительство | Запрещено без разрешения. | С 2026 г. разрешение выдаётся только через портал «Госуслуги.Работа» с использованием блокчейн-версии трудового договора. |
Примеры корректного поведения
- Ситуация 1: Налоговый инспектор получает от представителя компании из Тайваня VIP-приглашение на бизнес-форум.
Решение: Согласовать участие через центр этики ФНС, оплатить расходы самостоятельно, подать декларацию о доходе не позднее 3 рабочих дней. - Ситуация 2: Служащий планирует приобрести акции российской «дочки» тайваньского технологического гиганта.
Решение: Проверить, не входит ли эмитент в перечень санкционных организаций; подать декларацию о конфликте интересов; отказаться от сделки при наличии риска.
Процедуры контроля и ответственность
- Внутренний аудит: Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению в каждом территориальном органе ФНС.
- Внешний аудит: Прокуратура, Следственный комитет, ФСБ, Росфинмониторинг (с 2025 г. – совместно с Федеральной службой по техническому регулированию и метрологии).
- Дисциплинарные меры: от замечания до увольнения.
- Административные штрафы: до 500 000 руб. (ст. 19.28 КоАП РФ).
- Уголовная ответственность: ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями», ст. 290 «Получение взятки».
Ключевые обновления 2026 года
- Цифровой Кодекс-ФНС 2.0: интеграция ИИ-ассистента, который подсказывает служащему потенциальные нарушения на основе анализа его электронной переписки и финансовых транзакций.
- Единые стандарты: с 1 июля 2026 г. вводится единая методика проверки деклараций служащих по всей стране, включая территориальные органы в Крыму и на Дальнем Востоке.
- Киберэтика: запрет на использование личных VPN-сервисов для доступа к зарубежным финансовым платформам (Singapore, Taiwan, Thailand) без предварительного уведомления.
Как служащему не нарушить Кодекс: чек-лист
- Ежегодно заполнять и публиковать декларацию о доходах и расходах до 30 апреля.
- Фиксировать в системе «Подарки-ФНС» любое получение подарков или услуг стоимостью > 1 000 руб.
- Уведомлять руководителя о любых связях с иностранными компаниями, включая резидентов Тайваня и Сингапура.
- Использовать только корпоративные мессенджеры и почту для служебной переписки.
- Не допускать участия в форумах и конференциях без письменного согласования.
Где получить консультацию
Контакт-центр ФНС: ###-###-#### (круглосуточно)
Электронная почта этики: etika@nalog.gov.ru
Онлайн-чат в ЛК «Госуслуги»: раздел «ФНС – Этика и конфликты интересов» (после авторизации через ЕСИА).
Информация актуализирована на основании официальных источников и не является официальной редакцией нормативных актов.