Гражданская оборона (ГО) — это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Нормативно-правовая база
Основным регулирующим документом является:
- Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (действующая редакция от года).
- Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» (с изменениями от 30 сентября 2019 года).
Цели и задачи гражданской обороны
Цели:
- Защита жизни и здоровья граждан.
- Сохранение материальных и культурных ценностей.
- Обеспечение устойчивости функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций.
Основные задачи:
- оповещение населения об опасности;
- эвакуация граждан из зон поражения;
- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- обеспечение устойчивости функционирования органов власти и объектов экономики;
- подготовка населения к действиям в условиях ЧС и военного времени.
Руководство гражданской обороной
Федеральный уровень
Правительство Российской Федерации: определяет государственную политику в области ГО, утверждает федеральные целевые программы, распределяет бюджетные средства (ст. 6, 7 Закона № 28-ФЗ).
Региональный и муниципальный уровни
Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления (ст. 8 Закона № 28-ФЗ):
- разрабатывают и реализуют региональные программы ГО;
- создают систему оповещения и информирования населения;
- организуют подготовку граждан и формируют нештатные формирования ГО.
Права и обязанности граждан (ст. 10 Закона № 28-ФЗ)
Права граждан
- на получение достоверной информации об угрозе и мерах безопасности;
- на защиту жизни и здоровья, имущества при ведении ГО;
- на компенсацию ущерба, причинённого при выполнении обязанностей по ГО.
Обязанности граждан
- соблюдать требования законодательства о ГО;
- участвовать в мероприятиях по ГО и тренировках;
- проходить обучение основам безопасности жизнедеятельности.
Службы гражданской обороны (ст. 14 Закона № 28-ФЗ)
К ним относятся:
- Формирования гражданской обороны (ФГО).
- Специализированные аварийно-спасательные службы (САСС).
- Войска гражданской обороны (ВГО) МЧС России.
- Нештатные формирования (добровольные отряды, кружки юных спасателей и др.).
Ответственность за нарушение законодательства о гражданской обороне
Неисполнение должностными лицами и гражданами обязанностей в области гражданской обороны влечёт дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 20 Закона № 28-ФЗ).
Ключевые изменения последних лет
- — актуализированы полномочия федеральных органов исполнительной власти, внесены уточнения порядка финансового обеспечения мероприятий ГО.
- — уточнён порядок подготовки населения и формирования нештатных подразделений (Постановление № 804).
Как гражданину подготовиться к чрезвычайной ситуации
- Изучите сигналы оповещения:
- «Внимание всем!» — длинный гудок сирены (≈ 1 мин.) + голосовое сообщение по радио/ТВ.
- «Отбой тревоги» — короткий гудок (≈ 30 сек.) + сообщение о нормализации обстановки.
- Соберите «тревожный чемодан»:
- документы (паспорт, СНИЛС, полис ОМС);
- запас воды (3 л на человека на сутки);
- продукты длительного хранения на 3 дня;
- аптечка, карманный фонарь, радиоприёмник на батарейках.
- Пройдите обучение:
- Курсы ОБЖ в МЧС, школах безопасности или онлайн-платформах (например, https://edu.mchs.gov.ru).
- Уточните пункты сбора и маршруты эвакуации у администрации вашего района.
Полезные ресурсы
- Официальный сайт МЧС России
- Госуслуги, раздел «Гражданская оборона»
- Телефон доверия МЧС: 112 (со всех операторов).
Помните: знание и соблюдение требований гражданской обороны — это личный вклад каждого в безопасность всего общества!