Последняя редакция — 06 января 2021 г. Закон № 91-З

Историческая справка

21 апреля 2003 года был принят первый Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь (Закон № 194-З).
С тех пор акт неоднократно обновлялся; крупнейшее изменение состоялось 6 января 2021 года (Закон № 91-З), который вступил в силу 1 марта 2021 года.

Ключевые даты

• 17 декабря 2002 г. — принятие Палатой представителей.
• 2 апреля 2003 г. — одобрение Советом Республики.
• 1 марта 2021 г. — начало действия актуальной редакции.

Правовая основа и задачи Кодекса

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях основывается на:

1. Конституции Республики Беларусь;
2. Общепризнанных принципах международного права;
3. Нормах международных договоров, участницей которых является Республика Беларусь.

Основные задачи Кодекса

• Защита жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан.
• Охрана правопорядка и обеспечение общественной безопасности.
• Предупреждение правонарушений, воспитание граждан в духе точного исполнения законов.
• Укрепление законности и правопорядка в экономической, социальной и иных сферах.

Структура Кодекса

Общая часть

1. Раздел I. Общие положения (понятие административного правонарушения, субъекты, сроки и т.д.).
2. Раздел II. Административное наказание и меры обеспечения производства.
3. Раздел III. Освобождение от административной ответственности.
4. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях.

Особенная часть

• Разделы V–XXXIV. Перечень конкретных составов правонарушений и санкций к ним.
• КоАП разделён на 34 раздела и охватывает десятки тысяч статей и подстатей.

Примеры типовых правонарушений и санкций

Наиболее частые статьи

Новые положения 2021 года

• Введены медиативные процедуры — возможность освобождения от ответственности при примирении сторон.
• Расширен перечень мер профилактического воздействия, включая обязательные курсы, направления в центры коррекции поведения.
• Увеличены сроки давности привлечения за ряд экономических правонарушений (с 2 до 3 месяцев).

Административные наказания

Основные виды

1. Предупреждение.
2. Штраф (в базовых величинах; на 2026 г. 1 БВ = 49 рублей).
3. Конфискация предмета или орудия правонарушения.
4. Лишение специального права (например, водительского удостоверения).
5. Административный арест (до 30 суток).
6. Выдворение за пределы Республики Беларусь (для иностранцев).
7. Общественные работы (от 20 до 60 часов).

Дифференциация ответственности

• Физические лица — штрафы, арест, общественные работы.
• Индивидуальные предприниматели, штрафы до 500 БВ, приостановление деятельности до 90 суток.
• Юридические лица, штрафы до 1000 БВ, конфискация, дисквалификация должностных лиц.

Производство по делам об административных правонарушениях

Этапы

1. Возбуждение дела (протокол, постановление).
2. Рассмотрение в органе (ГАИ, инспекции МНС, милиция и т.д.).
3. Принятие решения (постановление о назначении наказания или прекращении производства).
4. Обжалование в вышестоящем органе или районном (областном) суде.

Особенности для несовершеннолетних

Лицам от 14 до 18 лет обязательно разъясняется содержание нарушенных норм и возможные последствия (ст. 4.2 КоАП).

Как получить официальный текст Кодекса

• Бесплатно — официальный интернет-портал pravo.by (раздел «Национальный реестр правовых актов»).
• В печатном виде — издательства «Беларусь», «ЮрСаП», «Амалфея»; цена от 50 000 до 310 000 бел. рублей (в зависимости от переплёта и комментариев).
• Электронные книги, доступны на OZON, Ozon.by, «Белкнига» в формате PDF и EPUB.

Научно-практический комментарий

Наиболее авторитетным справочником считается «Научно-практический комментарий к КоАП РБ» под редакцией Г.А; Василевича (ISBN 978-985-471-835-4).
Комментарий включает:

• Подробное толкование каждой статьи с примерами из судебной практики.
• Обзор изменений 2021 года и перспективы до 2027 года.
• Формы документов (протоколы, постановления, жалобы).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос 1: «Могут ли зафиксировать нарушение без составления протокола?»

Нет. Согласно ст. 7.5 КоАП, протокол является обязательной формой фиксации правонарушения.

Вопрос 2: «В течение какого срока можно оштрафовать за превышение скорости?»

Для большинства нарушений ПДД — до 2 месяцев со дня выявления (ст. 7.2). При фиксации камерами — 1 месяц со дня получения материалов.

Вопрос 3: «Как обжаловать постановление?»

В течение 10 суток подаётся жалоба в вышестоящий орган или районный (областной) суд (ст. 10.5 КоАП).

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях — это динамичный, системно обновляемый акт, отражающий как национальные правовые традиции, так и современные международные подходы.
Регулярное изучение его положений позволяет гражданам и юридическим лицам избежать административной ответственности и эффективно защищать свои права.

Следите за обновлениями: очередное масштабное изменение планируется к концу 2026 года (проект уже внесён в Палату представителей).