Дата актуализации: 04 июля 2026 г., 07:01 (мск)
В 2025 г. Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России) утверждён новый Кодекс этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы. Документ пришёл на смену приказу ФСИН от 11 января 2012 г. № 5 и стал корпоративным нормативным актом, закрепляющим современные принципы служебной этики, духовно-нравственные ориентиры и конкретные правила поведения персонала.
Назначение и правовая природа
Кодекс формулирует:
- единые этические стандарты для всех категорий работников УИС (как оперативных сотрудников, так и гражданских служащих);
- критерии оценки добросовестности, профессионализма и пригодности к службе;
- основания для поощрений и мер дисциплинарного воздействия.
В отличие от закона или подзаконного акта, Кодекс является корпоративным документом, не требующим государственной регистрации, но обязательным к исполнению внутри системы ФСИН.
Структура документа
Разделы
- Цели и принципы (честь, достоинство, законность, гуманизм).
- Общие обязанности (уважение к правам человека, неприкосновенность личности, запрет пыток).
- Служебное поведение (конфликт интересов, коррупция, подарки, использование служебного положения).
- Внеслужебное поведение (публичные высказывания, участие в политике, соцсети).
- Ответственность (дисциплинарная, материальная, уголовная).
Ключевые новеллы 2025 года
- Обязанность извиняться перед гражданами за противоправные действия.
- Запрет на любые формы дискриминации и насилия по признаку пола, расы, религии.
- Обязанность способствовать укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
- Культура цифровой безопасности: запрещено распространение конфиденциальной информации в соцсетях и мессенджерах.
- Специальные положения о прекращении службы при утрате доверия или совершении дискредитирующих поступков.
Дисциплинарные меры и практика применения
В период с 2021 по 2023 гг. в отношении военнослужащих и сотрудников ФСИН неоднократно применялись положения Кодекса:
| Год | Мера | Основание |
|---|---|---|
| 2021 | строгий выговор | нарушение п. 2.3 (использование служебного положения в личных целях) |
| 2022 | предупреждение о неполном служебном соответствии | грубое нарушение этики общения с осуждёнными |
| 2023 | выговор | распространение в сети персональных данных заключённых |
Процедура введения и обучения
Приказом ФСИН России:
- Все учреждения и органы УИС обязаны организовать изучение Кодекса в течение 30 календарных дней со дня его официального опубликования.
- Контроль исполнения возложен на заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы В. П. Семёнова.
Профессиональный кодекс чести
В документе закреплён Профессиональный кодекс чести, включающий:
- «Служу закону и обществу» — присяга на верность Конституции РФ;
- «Честь офицера выше всего» — неукоснительное соблюдение принципов чести и достоинства;
- «Не подлежит обсуждению цена человеческой жизни» — безусловный запрет на применение пыток и жестокого обращения;
- «Профессионализм начинается с самодисциплины» — непрерывное повышение квалификации.
Ответственность за нарушения
| Вид ответственности | Примеры нарушений | Консеквенции |
|---|---|---|
| Дисциплинарная | опоздание, грубость, нарушение формы одежды | замечание, выговор, строгий выговор, увольнение |
| Административная | пьянка на дежурстве, мелкое взяточничество | штраф, дисквалификация, понижение в звании |
| Уголовная | превышение должностных полномочий, пытки | лишение свободы вплоть до 15 лет по ст. 286, 302 УК РФ |
| Материальная | хищение имущества УИС | возмещение ущерба, взыскание из зарплаты |
Практические рекомендации сотрудникам
Как избежать конфликта интересов
- Декларировать доходы, имущество и обязательства ежегодно.
- Не принимать подарки стоимостью более 3 000 ₽ (п. 5.4 Кодекса).
- Уведомлять непосредственного начальника о любых обстоятельствах, способных повлиять на объективность принимаемых решений.
Поведение в соцсетях
- Запрещено размещать фотографии в форме в «сторис» и «рилс» без разрешения пресс-службы.
- Нельзя публиковать детали оперативных мероприятий, личные данные осуждённых, видео с территории колоний.
- Каждый сотрудник обязан ежеквартально проходить инструктаж по кибербезопасности.
Кодекс служебной этики ФСИН — это не просто формальный документ, а живой механизм формирования правовой культуры и ответственности сотрудников. Его соблюдение позволяет:
- повысить доверие общества к уголовно-исполнительной системе;
- снизить коррупционные риски;
- укрепить дисциплину и моральный облик персонала.
С учётом постоянно меняющихся вызовов (цифровая среда, международные стандарты, общественный контроль) Кодекс предусматривает ежегодный пересмотр и возможность оперативных изменений по инициативе руководства ФСИН России.
Внимательное изучение и строгое соблюдение положений Кодекса — обязанность каждого сотрудника, заинтересованного в честной и эффективной службе.