Вступивший в силу 30 апреля 1999 г. Федеральный закон № 81-ФЗ, более известный как Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (КТМ РФ), остаётся ключевым актом, регулирующим морские перевозки и связанные с ними имущественные отношения. В 2025 году документ действует в редакции с изменениями по состоянию на 22 июня 2024 года, а также с учетом дополнительных поправок, вступивших в силу 1 сентября 2025 года.
Краткая история и значение КТМ РФ
До принятия КТМ РФ вопросы мореплавания регулировались разрозненными советскими и постсоветскими нормативными актами. Кодекс 1999 года впервые создал единое правовое поле, объединив нормы гражданского, административного и международного морского права, адаптировав их к рыночным условиям и международным стандартам.
Какие отношения регулирует Кодекс
Статья 1. Сфера регулирования
- Имущественные отношения, возникающие из торгового мореплавания, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
- Отношения с участием иностранных лиц (физических и юридических).
- Коллизии норм, возникающие при одновременном применении национального и международного права.
Статья 2. Понятие торгового мореплавания
Торговое мореплавание — это деятельность по эксплуатации морских судов в целях осуществления грузовых, пассажирских, буксирных и иных видов перевозок, а также связанные с этим операции (фрахт, агентирование, лоцманское обеспечение и др.).
Статья 3. Сфера применения правил КТМ РФ
- На все морские суда Российской Федерации независимо от места их фактического нахождения.
- На иностранные суда, находящиеся в территориальном море, внутренних водных путях и портах РФ, если иное не предусмотрено международными договорами.
- На смешанные перевозки, включающие морские участки, даже если основная часть маршрута проходит по рекам или каналам.
Наиболее важные статьи КТМ РФ в редакции 2025 г.
Статья 33. Реестры судов Российской Федерации
Реестры обеспечивают:
- Государственную регистрацию прав собственности на суда.
- Закрепление залогов и других вещных прав.
- Ведение учета морских и речных судов, подлежащих обязательному страхованию.
С 2024 года введён единый цифровой реестр, доступный в режиме онлайн через Госуслуги и портал Минтранса РФ.
Статья 58. Репатриация членов экипажа судна
Члены экипажа имеют право на репатриацию в случае:
- Истечения контракта за пределами РФ.
- Прекращения дееспособности судна (авария, арест).
- Угрозы жизни или здоровью, подтверждённой компетентными органами.
Расходы на репатриацию несёт судовладелец, если иное не оговорено коллективным договором.
Статья 130. Арест судна
В 2025 году сохраняются два вида ареста:
- Обеспечительный — до вступления в силу решения суда.
- Исполнительный, после вступления судебного акта в законную силу.
Арест осуществляется путём наложения запрета на выход судна из порта и внесении записи в реестр судов. Срок ареста не может превышать сталийное время, 3 месяца, за исключением случаев продления по ходатайству взыскателя.
Статья 190. Пределы ответственности перевозчика
Ответственность за вред, причинённый жизни или здоровью пассажира, ограничена 175 000 расчётных единиц (РЕ) (≈ 2,5 млн руб. по курсу Банка России на ). Этот лимит пересматривается каждые 5 лет с учетом инфляции.
Последние изменения и актуальные новеллы 2024-2025 гг.
Федеральный закон от 26 февраля 2024 г.
- Введено понятие технического управления судном (ship technical management).
- Чётко разграничены обязанности судовладельца и технического управляющего.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г;
- Функции лоцманского обеспечения торгового мореплавания закреплены за ФГУП «Росморпорт».
- Введена обязательная электронная отчётность по лоцманским услугам.
Ожидаемые изменения в 2025 г. (Проект 460-ФЗ)
- Повышение лимита ответственности перевозчика до 200 000 РЕ для пассажиров.
- Расширение полномочий Росморречфлота по контролю за утилизацией судов.
Государственное управление в области торгового мореплавания
Статья 5. Перечень органов
- Министерство транспорта РФ, общее регулирование и международные договоры.
- Росморречфлот — надзор за безопасностью судоходства и ведение реестров.
- Роспотребнадзор — санитарно-эпидемиологический контроль на судах.
- Федеральное агентство морского и речного транспорта — лоцманское обеспечение.
Северный морской путь, особая зона регулирования
С 2025 года для плавания в акватории Северного морского пути (СМП) действуют обязательные правила радиосвязи и ледокольное сопровождение, закреплённые в статье 5.1 КТМ РФ. Суда иностранного флага обязаны получать разрешения Росатомфлота и оплачивать ледокольные сборы в рублях.
Международно-правовое регулирование морских перевозок
КТМ РФ имплементирует ключевые международные конвенции:
- MLC 2006 (Maritime Labour Convention) — трудовые права моряков.
- SOLAS 1974 — безопасность жизни на море.
- MARPOL 73/78 — предотвращение загрязнения морской среды.
В случае коллизии национального и международного права применяется принцип приоритета более высокого стандарта защиты прав моряков и пассажиров.
Где скачать актуальную редакцию КТМ РФ
Полный текст Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации со всеми изменениями 2025 года доступен:
- На официальном правовом портале ГАРАНТ.РУ (форматы PDF, ePUB, fb2).
- В КонсультантПлюс — раздел «Кодексы».
- На сайте klerk.ru — поиск по статьям 33, 58, 130, 190 и др.
КТМ РФ — это живой документ, постоянно адаптируемый к требованиям мирового рынка и международных конвенций. С учётом последних изменений 2024–2025 гг. Кодекс обеспечивает:
- Прозрачность и предсказуемость правил судоходства.
- Защиту прав пассажиров и членов экипажей.
- Упрощение административных процедур через цифровизацию реестров.
Для судовладельцев, фрахтователей и моряков важно регулярно отслеживать обновления: новые лимиты ответственности, порядок ареста судна и правила плавания в акватории СМП могут измениться уже в 2026 году.