04 июля 2026 г., 10:04 мск. ― Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) ― это ключевой нормативный акт, который определяет все этапы рассмотрения и разрешения административных дел в судах общей юрисдикции и Верховном Суде РФ.
Что такое КАС РФ и зачем он нужен
КАС РФ вступил в силу 15 сентября 2015 г. (Федеральный закон № 21-ФЗ от ) и с тех пор претерпел множество изменений, последние из которых вступили в силу 20 марта 2025 г. Кодекс:
- устанавливает правила подведомственности административных споров;
- определяет процедуры подачи и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) органов власти;
- регулирует обязательный судебный контроль за нормативными правовыми актами (НПА).
Какие именно дела регулирует КАС РФ
Дела, подсудные Верховному Суду РФ (ст. 21 КАС РФ)
- Об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Федерального Собрания, Правительства РФ и т. д.
- О приостановлении или ликвидации политической партии, её структурных подразделений.
- О присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Дела, подсудные судам общей юрисдикции
- Оспаривание решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, муниципальных служащих.
- Защита избирательных прав и права на участие в референдуме.
- Требования о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги.
Основные этапы административного процесса по КАС РФ
Подача административного иска
Истец подает иск в письменной форме или через Единый портал госуслуг. Срок подачи — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ).
Предварительное судебное заседание
Судья в течение 3 дней со дня поступления иска проверяет его форму и содержание. При наличии оснований, указанных в ч. 1 ст. 128 КАС РФ, отказывает в принятии.
Разбирательство по существу
Срок рассмотрения, не более 2 месяцев со дня принятия иска к производству (ст. 141 КАС РФ). Дела об оспаривании НПА рассматриваются коллегиально.
Вступление решения в законную силу и исполнение
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с момента принятия, если не подана апелляционная жалоба. Исполнение осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 15 КАС РФ.
Последние изменения КАС РФ (вступившие в силу 20 марта 2025 г.)
- Расширены полномочия судов при оспаривании НПА: теперь суд может определить правовой режим объектов, указанных в оспариваемом акте.
- Уточнен порядок оплаты услуг экспертов и переводчиков: если денежные суммы не внесены в установленный срок, производство может быть приостановлено.
- Введен запрет на дискриминацию судебных юристов при рассмотрении кассационных жалоб на решения мировых судей.
Практические советы заявителям
- Всегда проверяйте подведомственность: убедитесь, что ваш спор относится к компетенции именно административного суда, а не арбитража или мирового судьи.
- Соблюдайте сроки: пропуск 3-месячного срока возможно восстановить, только если суд признает причины уважительными.
- Используйте электронную подачу: через сервис «Мой Арбитр» или ГАС «Правосудие» процесс ускорится минимум на 5–7 дней.
- Документируйте нарушения: прикладывайте к иску все письменные доказательства (уведомления, отказы, выписки).
Где найти официальный текст КАС РФ
- на официальном портале КонсультантПлюс;
- на сайте pravo.gov.ru (официальный интернет-портал правовой информации);
- в мобильном приложении «Кодексы РФ» (iOS, Android).
КАС РФ ‒ это надежный инструмент защиты прав граждан и организаций от незаконных действий органов власти. Понимание его норм позволяет эффективно и в кратчайшие сроки добиться восстановления нарушенных прав в суде.