Дата актуализации: 02:54:47
Общие положения
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области (далее – Кодекс) представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться все государственные гражданские служащие региона, независимо от занимаемой должности и характера полномочий.
Кодекс разработан:
- на основании Типового кодекса этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих РФ, утверждённого Президиумом Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции ( г., протокол № 21);
- с учётом требований Федерального закона от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- в соответствии с Федеральным законом от № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- с опорой на Указ Президента РФ от № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».
Цели и задачи Кодекса
Основные цели
- Формирование у госслужащих высоких этических стандартов и культуры служебного поведения.
- Обеспечение прозрачности и подотчётности органов государственной власти Ростовской области.
- Повышение доверия граждан к государственным институтам.
- Противодействие коррупции и конфликтам интересов.
Ключевые задачи
- Установить единые требования к морально-этическим ориентирам и профессиональной дисциплине.
- Создать механизмы предупреждения и пресечения этических нарушений.
- Сформировать среду нетерпимости к коррупции и злоупотреблению служебным положением.
Основные принципы служебной этики
| Принцип | Содержание и требования |
|---|---|
| Законность | Строгое соблюдение Конституции РФ, федеральных законов, законов Ростовской области и иных нормативных правовых актов. |
| Добросовестность | Честное и добросовестное исполнение служебных обязанностей; недопущение лени, халатности, безразличия. |
| Профессионализм | Постоянное повышение квалификации, стремление к качественному результату, соблюдение деловых стандартов; |
| Политическая нейтральность | Неучастие в партийной агитации на службе, недопущение политического давления на подчинённых и граждан. |
| Приоритет прав и свобод человека | Уважение достоинства, чести и деловой репутации граждан и коллег. |
| Конфиденциальность | Охрана сведений, ставших известными в связи со службой, кроме случаев, установленных законодательством. |
| Бескорыстие | Запрет на использование служебного положения в личных целях, недопущение получения неправомерной выгоды. |
Правила служебного поведения
Взаимоотношения с гражданами и организациями
- Вежливость, тактичность и уважение при общении с гражданами.
- Обеспечение доступности информации о деятельности органа власти в рамках законодательства.
- Оперативное и объективное рассмотрение обращений и жалоб.
- Недопущение дискриминации по любым признакам.
Взаимоотношения в коллективе
- Уважение к коллегам, независимо от их должности и возраста.
- Недопущение притеснений, унижающих честь и достоинство личности.
- Совместное противодействие коррупционным проявлениям в коллективе.
- Обязанность сообщать о фактах нарушения Кодекса руководству или в этическую комиссию.
Использование служебного положения
- Запрещено использовать государственное имущество в личных целях, кроме случаев, предусмотренных законом.
- Запрещено оказывать незаконное содействие третьим лицам или организациям.
- Обязательно декларирование доходов, расходов, обязательств имущественного характера.
- Обязательно уведомление работодателя о личной заинтересованности при принятии решений.
Процедуры соблюдения и контроля
Органы контроля
В Ростовской области:
- Этическая комиссия при Правительстве Ростовской области, рассматривает жалобы, даёт заключения, рекомендует дисциплинарные взыскания.
- Департамент государственной службы и кадровой политики, обеспечивает организационно-методическое сопровождение.
- Управление Федеральной службы по труду и занятости по Ростовской области — осуществляет внешний контроль.
Профилактика нарушений
- Обязательное ежегодное обучение по этике и противодействию коррупции (не менее 4 академических часов).
- Размещение Кодекса на официальном сайте Правительства области и на стендах в государственных учреждениях.
- Обратная связь: горячая линия и электронная приёмная для граждан.
Ответственность за нарушение Кодекса
За нарушение положений Кодекса государственные гражданские служащие несут:
- Дисциплинарную ответственность (замечание, выговор, увольнение).
- Административную ответственность по КоАП РФ (ст. 19.28 – получение взятки, ст. 19.29 – превышение должностных полномочий и др.).
- Уголовную ответственность по УК РФ (гл. 30 – преступления против государственной власти, службы и интересов гос. службы).
Как использовать Кодекс на практике
Для служащего
- Ознакомьтесь с текстом Кодекса при поступлении на службу и подпишите личное обязательство о его соблюдении.
- Регулярно проходите обучение и тестирование на знание этических правил.
- В случае сомнений в допустимости действий оперативно консультируйтесь с этической комиссией или уполномоченным специалистом.
Для руководителя
- Организуйте ежеквартальный разбор типовых ситуаций на совещаниях коллегии.
- Включите в планы работы пункты по оценке этических рисков.
- Обеспечьте анонимность обращений сотрудников о возможных нарушениях.
Где найти официальный текст и контакты
Официальный документ размещён:
- На портале Правительства Ростовской области: https://www.donland.ru → раздел «Документы» → «Правовые акты».
- В Бюллетене «Официальные документы в образовании», декабрь 2011 г., № 36.
Контактная информация:
- Этическая комиссия: +7 (863) ‑40-XX-XX, e-mail: ethics@donland.ru
- Горячая линия по противодействию коррупции: 8-800-350-XX-XX
Соблюдение Кодекса этики и служебного поведения – не просто формальность, а основа честной, эффективной и прозрачной гражданской службы. Понимание и применение этих стандартов способствует укреплению авторитета органов власти Ростовской области и повышению доверия со стороны жителей региона.
«Качество государственного управления начинается с личной ответственности каждого служащего».